招標投標格式文本九
江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標
招 標 文 件
贛建 余 招字[2023]第 號
招 標項 目:鷹潭市余江區白塔河城區段防洪河岸整治暨濕地提升項目I標段
招 標 人:鷹潭市余江區城市建設投資開(kāi)發(fā)集團有限公司(章)
法定代表人: 劉卿 (章)
聯(lián) 系 人: 吳先生 電話(huà): 17707017521
編制時(shí)間: 2023年8月
江西省建設工程招標投標辦公室印制
二○一七年
第一部分 招標文件專(zhuān)用要約條款
(審查內容匯總)
條款號 | 條款名稱(chēng) | 條款內容 | |
1.1.2 | 招 標 人 | 名稱(chēng):鷹潭市余江區城市建設投資開(kāi)發(fā)集團有限公司 地址:江西省鷹潭市余江區鄧埠鎮鷹南大道1號 聯(lián)系人:吳先生 電話(huà):17707017521 | |
1.1.3 | 招標代理機構 | 名稱(chēng):江西浩達工程招標咨詢(xún)有限公司 地址:鷹潭市信江新區象山路東側 聯(lián)系人:羅先生 電話(huà):17370168510 | |
1.1.4 | 招投標監管機構 | 鷹潭市余江區住房和城鄉建設局 | |
1.1.5 | 工程名稱(chēng) | 鷹潭市余江區白塔河城區段防洪河岸整治暨濕地提升項目I標段 | |
1.1.6 | 標段劃分 | 一標段:鷹潭市余江區白塔河城區段防洪河岸整治暨濕地提升項目I標段 | |
1.1.7 | 建設地點(diǎn) | 韜奮大橋東岸至余江大橋段 | |
1.1.8 | 建筑面積 | /㎡ | |
1.1.9 | 結構類(lèi)型及層數 | /// | |
1.1.10 | 現場(chǎng)施工條件 | 用地面積:已審批 場(chǎng)地情況:已平整 施工水電:已接通 勘探資料:具備 | |
1.2.1 | 工程立項批準文件 | 余行審批字[2023]29號 | |
1.2.2 | 設計單位 | 中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設計研究總院有限公司 撫州市水電勘察設計院有限公司 | |
1.2.3 | 施工圖審查備案情況 | 已備案 | |
1.3.1 | 工程總投資 | 29622.3萬(wàn)元 | |
1.3.2 | 本項目投資 | 58642002.01元 | |
1.3.3 | 資金來(lái)源 | 自籌及政府資金 | |
1.3.4 | 資金到位情況 | 已到位 | |
1.4.1 | 招 標 范 圍 | ||
1.4.2 | 招 標 方 式 | 公開(kāi)招標 | |
1.4.3 | 質(zhì)量要求 | 市優(yōu) | |
1.4.4 | 承包方式 | 施工總承包:(不允許)專(zhuān)業(yè)工程分包; | |
1.4.5 | 計劃工期 | 計劃工期: 468日歷天 計劃開(kāi)工日期:2023 年 10 月 10 日 計劃竣工日期:2025年 1 月 20 日 | |
1.5.1 | 投標人資質(zhì)等級要求 | 市政公用工程施工總承包壹級(含)以上同時(shí)具有水利水電工程施工總承包叁級(含)以上 | |
1.5.2 | 注冊建造師資格要求 | 專(zhuān)業(yè):市政公用工程一級(含)以上(不含臨時(shí)) | |
1.5.3 | 開(kāi)標時(shí)投標人應當提交的資格文件 (投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)為復印件,企業(yè)資質(zhì)情況可通過(guò)掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件的二維碼查詢(xún)) | √法定代表人證書(shū)和本人身份證或者法定代表人授權委托書(shū)和本人身份證; √企業(yè)營(yíng)業(yè)執照(加蓋企業(yè)公章的掃描件或復印件) √企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件; √在有效期內的安全生產(chǎn)許可證; √建造師注冊證書(shū); √技術(shù)負責人職稱(chēng)證書(shū); √關(guān)鍵崗位人員崗位證書(shū); √投標保證金轉帳憑證。 開(kāi)標時(shí),投標人未當場(chǎng)、當時(shí)、當眾提交有關(guān)證書(shū)原件或材料原件的(已注明復印件的除外),作為自動(dòng)棄權,不得參加開(kāi)標會(huì )。 | |
1.5.4 | 是否接受聯(lián)合體投標 | √不接受 □接受,應滿(mǎn)足下列要求: | |
1.5.7 | 工程分包約定 | 分包內容要求:/ 分包金額要求:/ 分包資質(zhì)要求:/ | |
1.6.1 | 獲?。ㄏ螺d) 招標文件 | 時(shí)間:2023年09月 06 日至2023年09月25日 網(wǎng)站:江西省公共資源交易網(wǎng) 招標文件的費用:0 元。 | |
1.6.2 | 投標文件份數 | □技術(shù)標正本一份,副本 份; □商務(wù)標正本一份,副本 份; □投標文件正本一份,副本 份(適用于報價(jià)承諾法); □電子投標文件(技術(shù)標)一份; □電子投標文件(商務(wù)標)一份; √電子投標文件(適用于報價(jià)承諾法)一份。 | |
1.6.3 | 投標文件的遞交 | 受理單位:鷹潭市余江區城市建設投資開(kāi)發(fā)集團有限公司 遞交地點(diǎn)(或網(wǎng)站):江西省公共資源交易網(wǎng) | |
1.6.4 | 投標截止時(shí)間 | 2023年09月26日(上午)09時(shí) 30分 | |
1.7.1 | 開(kāi)標會(huì )時(shí)間及地點(diǎn) | 開(kāi)標時(shí)間:同投標截止時(shí)間; 地點(diǎn):鷹潭市公共資源交易余江分中心(鷹潭市余江區經(jīng)濟大廈附屬樓西面負一樓) | |
1.7.2 | 投標有效期 | 90 日歷天 | |
2.2.1 | 現場(chǎng)踏勘 | √不組織(自行前往踏勘) □組織,踏勘時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 踏勘集中地點(diǎn): | |
2.3.1 | 招標答疑會(huì ) | 不召開(kāi)。投標人網(wǎng)上提出疑問(wèn),招標人網(wǎng)上向所有投標人答復。 | |
2.3.2 | 投標人提出問(wèn)題的截止時(shí)間 | 收到招標文件后 10 天內網(wǎng)上提出疑問(wèn) | |
2.3.3 | 招標人書(shū)面澄清的時(shí)間 | 在投標截止日期 15 天前網(wǎng)上回復 | |
2.4.1 | 招標文件的修改時(shí)間 | 在投標截止日期 15天前網(wǎng)上發(fā)布 | |
3.1.1 | 編制招標控制價(jià)(或要約價(jià))采用 | √工程量清單計價(jià); □工料單價(jià)(定額)計價(jià)。 | |
3.1.3 | 合同履行期間因市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款,中標人應分攤的計價(jià)風(fēng)險 | 中標人采購的主要材料單價(jià)漲(跌)幅超過(guò)基準價(jià)格± ∕ %; 中標人采購的工程設備單價(jià)漲(跌)幅超過(guò)基準價(jià)格± ∕ %。 | |
3.1.4 | 要約價(jià)中取定的企業(yè)管理費、利潤等費率(有標段劃分的,取定費率不一致時(shí),應按標段明確) | 企業(yè)管理費 見(jiàn)工程量清單 %; 利潤 見(jiàn)工程量清單 %; 檢驗試驗費等六項見(jiàn)工程量清單 %。 | |
3.1.5 | 本項目主要設備和材料用量、價(jià)格 | 詳見(jiàn)本招標文件附表一或附表二。 | |
3.1.7 | 計價(jià)時(shí)采用的計價(jià)規范、計算規范 和費用定額 | √工程量清單計價(jià)規范(GB50500-2013) □工程量清單計算規范(GB ) □工程量清單計算規范(GB ) □工程量清單計算規范(GB ) √采用 《江西省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及統一基價(jià)表》(2017);《江西省市政工程消耗量定額及統一基價(jià)表》(2017);《江西省通用安裝工程消耗量定額及統一基價(jià)表》(2017)《費用定額》 ; | |
3.1.9 | 信息價(jià)采用 | 江西省鷹潭市造價(jià)管理部門(mén) 2023 年 7 期信息價(jià) | |
3.1.10 | 信息價(jià)缺項 的材料價(jià)格 | 土建:/ 安裝:/ 裝飾:/ 園林:/ 市政:/ | |
3.1.11 | 暫列金額和暫估價(jià) | □ 有,見(jiàn)招標文件附表二; √無(wú)。 | |
3.2.1 | 工程計費標準 (有標段劃分的,取費標準類(lèi)別不一致時(shí),應按標段明確) | 土建按/ 類(lèi)標準計取工程費用; 安裝按詳見(jiàn)預算控制價(jià) 類(lèi)標準計取工程費用; 裝修按詳見(jiàn)預算控制價(jià) 類(lèi)標準計取工程費用; 園林按詳見(jiàn)預算控制價(jià) 類(lèi)標準計取工程費用; 市政按詳見(jiàn)預算控制價(jià) 類(lèi)標準計取工程費用。 | |
3.2.2 | 招標控制價(jià)(或要約價(jià))中選用的施工方法 | 模板采用 詳見(jiàn)預算控制價(jià); 腳手架采用 詳見(jiàn)預算控制價(jià) ; 垂直運輸機械采用 詳見(jiàn)預算控制價(jià) ; 混凝土采用 詳見(jiàn)預算控制價(jià) ; 混凝土骨料采用 詳見(jiàn)預算控制價(jià) 。 | |
3.3.1 | 工程結算時(shí) 調整工程價(jià)款方式 | □ 經(jīng)招標人簽證認可的市場(chǎng)材料價(jià)差; √經(jīng)設計單位發(fā)出招標人認可的設計變更; √經(jīng)招標人計量后簽證認可的工程量變化; □ 省、市造價(jià)部門(mén)頒發(fā)的調價(jià)系數或有關(guān)文件規定; √其它:a、鋼材、水泥、砂、石、商品砼五種材料,單價(jià)漲跌幅度在±10%(含)以?xún)炔徽{整,單價(jià)漲跌幅度在±10%(不含)以外招標人以實(shí)際施工期間的信息價(jià)調整,基準價(jià)以編制預算時(shí)財政部門(mén)最終審定為準,其余材料單價(jià)一律不作調整。b、大型機械進(jìn)出場(chǎng)費不計。c、結算時(shí)新增減項目按下浮系數讓利。d、本項目計取揚塵治理費。e、工程結算以具體設計發(fā)生的工程量進(jìn)行結算。 | |
3.3.2 | 材料與設備供應要求及結算辦法 | 材料供應要求:由中標人采購,且所有進(jìn)場(chǎng)材料需符合國標、節能、環(huán)保等相關(guān)要求;在樣品上由招標人給予確認,堅決杜絕不合格材料進(jìn)入施工現場(chǎng),否則招標人有權制止使用、并要求中標人重新供應符合要求的材料,所造成的損失均由中標人承擔。 材料結算辦法:以中標價(jià)為依據進(jìn)行結算,工程量清單之外須使用的材料,由中標人書(shū)面報告招標人另行協(xié)商確定。 設備供應要求:需符合國標、節能、環(huán)保等相關(guān)要求(采購前須經(jīng)招標人檢驗且確認) 設備結算辦法:以中標價(jià)為依據進(jìn)行結算,工程量清單之外須使用的設備,由中標人書(shū)面報告招標人另行協(xié)商確定。 | |
4.1.13 | 投標報價(jià)的計價(jià)方法 | √工程量清單計價(jià); □工料單價(jià)(定額)計價(jià)。 | |
4.2.3 | 投標文件的組成 | 技術(shù)標部分: 項材料; 商務(wù)標部分: 項材料。 投標文件: (1)-(5)、(7)、(8)、(10)項材料。 | |
4.2.4 | 招投標文件采用的范本 | 2017 年版《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標示范格式文本》。 | |
4.4.1 | 投標保證金 (從投標人銀行基本帳戶(hù)轉出) | 投標保證金的形式: ? 銀行轉賬 R銀行匯票 R銀行保函 ?電子保函(此四種方式投標人可任選,招標人不得拒絕)。 投標保證金的金額:50萬(wàn)元整(伍拾萬(wàn)元整) 開(kāi)戶(hù)銀行:投標人自行從系統中選擇。賬戶(hù)名:從系統中獲取。 賬號:投標人自行在系統中生成。 備注:本項目采用虛擬子賬戶(hù)方式網(wǎng)上繳納保證金,投標人應當按照電子保證金系統中的流程操作,在系統中獲取保證金子賬號,在規定的到賬時(shí)間之前足額轉賬到達該子賬號中。未按上述約定要求繳納投標保證金的,將視為無(wú)效,由投標人自行負責。 到賬時(shí)間:在投標截止時(shí)間前1 天到 賬(投標截止時(shí)間有變動(dòng)時(shí),到賬時(shí)間順延)。 采用銀行轉賬方式的,投標人的投標保證金到賬時(shí)間須在本招標文件規定的到賬時(shí)間之前;采用銀行匯票或者銀行保函或者電子保函的,投標人應當在投標截止時(shí)間前將銀行匯票或者銀行保函或者電子保函(下載打印件)遞交給招標人(或招標人委托的代理機構)。 未按上述約定形式遞交投標保證金的,招標人應當拒收,按投標人自動(dòng)放棄投標處理。 | |
5.1.1 | 投標文件的密封方式 | □a(技術(shù)標); □b(商務(wù)標); □c(投標文件,適用于報價(jià)承諾法); □電子投標文件(技術(shù)標); □電子投標文件(商務(wù)標); √電子投標文件(適用于報價(jià)承諾法)。 采用網(wǎng)絡(luò )上傳電子投標文件的,投標人應對電子投標文件進(jìn)行加密。 | |
6.1.2 | 邀請出席開(kāi)標會(huì )的單位 | 招標人、招標辦 | |
6.2.1 | 開(kāi)標會(huì )程序 | □采用合理低價(jià)法的開(kāi)標程序。 □采用綜合評估法的開(kāi)標程序。 √采用報價(jià)承諾法的開(kāi)標程序。 | |
7.1.3 | 采用的評標辦法 | □合理低價(jià)法。 □綜合評估法。 √報價(jià)承諾法。 □招標人自行編制的評標辦法。 | |
7.1.4 | 控制投標報價(jià)的方法 | □標底。 □招標控制價(jià)。 √要約價(jià)。 □工程量清單計價(jià)。 □工料單價(jià)(定額)計價(jià)。 | |
7.1.6 | 評標委員會(huì )的組成 | 評標委員會(huì )共設置 5 人。 其中:招標人代表 / 人; 抽取評標專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)結構: 技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家 3 人,其中: / 專(zhuān)業(yè)抽取首席評標專(zhuān)家 / 人; / 專(zhuān)業(yè)抽取資深評標專(zhuān)家 / 人; 市政工程專(zhuān)業(yè)抽取評標專(zhuān)家 3 人。 經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)家 2 人,其中: / 專(zhuān)業(yè)抽取資深評標專(zhuān)家 / 人; 工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)抽取評標專(zhuān)家 2 人。 | |
7.1.7 | 中標人的確定方法 | 招標人委托評標委員會(huì )直接確定中標人; √招標人根據評標報告,在評標委員會(huì )推薦的中標排序人中確定中標人。 | |
7.1.8 | 定標原則 | (合理低價(jià)法、綜合評估法)第一中標排序人即為中標人; √(報價(jià)承諾法)招標人在不排序的中標候選人中確定中標人。 | |
7.1.9 | 中標排序人的推薦 | 評標委員會(huì )向招標人推薦1家中標排序人 | |
8.2.2 | 工程擔保 | □實(shí)行工程建設合同擔保金,擔保金為合同價(jià)款 ﹪;接到中標通知書(shū)后 天內提交; √實(shí)行履約保證金擔保,履約保證金為合同價(jià)款 10 ﹪;接到中標通知書(shū)后 10 天內提交; √實(shí)行電子保函擔保,電子保函為合同價(jià)款10﹪;接到中標通知書(shū)后 10 天內提交。 | |
9.3.1 | 工程工期 | 國家定額工期 日歷天; √招標人要求的施工工期 468 日歷天; □投標人自報施工工期。 | |
9.5.1 | 工期延誤賠償費 | 賠償金額 2000元/日歷天; 賠償費限額為合同價(jià)格的 2 %; 賠償費限額 / 元。 | |
9.6.1 | 合同工期提前于國家定額工期的獎勵 | 趕工措施費 / ; 提前竣工獎 / 。 | |
9.6.2 | 實(shí)際施工工期提前于合同工期的獎勵 | 獎勵金額 / 元/日歷天; 獎勵限額合同價(jià)格的 / %; 獎勵限額 / 元。 | |
9.7.2 | 達到優(yōu)良工程的獎勵 | 合同價(jià)格的 / %; 按建筑面積 / 元/平方米。 | |
9.7.3 | 未達到優(yōu)良等級的罰金 | 合同價(jià)格的 0.6 %; 按建筑面積 / 元/平方米。 | |
9.10.1 | 工程預付款 | 合同正式簽署后 / 天內,向承包人預付合同價(jià)款 / %工程預付款。 | |
9.10.2 | 預付款抵扣工程款時(shí)間 | 當工程款付至 / 時(shí),預付款開(kāi)始抵扣工程款。 | |
9.10.3 | 工程款進(jìn)度的支付 (分進(jìn)度款支付和 尾款返還辦法) | □按月支付工程進(jìn)度款:/ √按工程節點(diǎn)支付工程進(jìn)度款: 按完成合格工程量的70%進(jìn)行支付,竣工驗收合格后最高付至合同價(jià)80%,經(jīng)財政部門(mén)結算審核后最高付至審核價(jià)款的90%,經(jīng)審計部門(mén)審核后最高付至審核價(jià)款的97%,余款3%為工程質(zhì)保金,質(zhì)保金于工程竣工驗收合格后滿(mǎn)一年無(wú)息結清。 (施工總承包單位按月核算農民工工資,并向建設單位申請撥付,建設單位將人工費用撥入施工總承包單位開(kāi)設的農民工工資專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項用于按月足額支付農民工工資,并加強對施工總承包單位按時(shí)足額支付農民工工資的監督。) | |
9.12.1 | 工 程 結 算 | 采用報價(jià)承諾法招標的項目在工程結算時(shí),招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減,必須按照招標控制價(jià)與要約價(jià)的下浮比例進(jìn)行調整,計算下浮比例時(shí)應當扣除Z值(暫估價(jià))。 | |
10.1.1 | 本項目采用的技術(shù)規范 | 按國家現行有關(guān)技術(shù)、施工及驗收規范和質(zhì)量檢驗標準及省市建設行政主管部門(mén)強制性文件、標準、規范。 | |
10.2.1 | 材料質(zhì)量和試驗要求 | 材料應提供三證,材料試驗應按國家有關(guān)規定進(jìn)行見(jiàn)證取樣。 | |
10.3.1 | 施工工藝的特殊要求 | 按國家有關(guān)現行規范標準和圖紙執行。 | |
招標人其它需要說(shuō)明的事項 | |||
12.1.1 | 說(shuō)明事項 | 1、本項目采用“不見(jiàn)面開(kāi)標”系統開(kāi)標,投標企業(yè)需在開(kāi)標前1小時(shí)進(jìn)入鷹潭市不見(jiàn)面開(kāi)標大廳(http://115.148.208.42:8081/BidOpening)完成簽到,委托代理人不需要到開(kāi)標現場(chǎng)參與本項目的開(kāi)標活動(dòng),也無(wú)需遞交資格審查材料原件,由投標企業(yè)自行將參與本項目資格審查所需的資格審查材料(含授權委托書(shū))原件的掃描件全部放入資格標電子投標文件中,未放入的視為未提供。 資格審查文件與招標文件中與之有關(guān)的內容作相應修改。 注:投標單位應仔細閱讀“不見(jiàn)面開(kāi)標大廳-投標人操作手冊”(見(jiàn)江西省公共資源交易網(wǎng)https://www.jxsggzy.cn/web/bzzx/006004/20210118/bda24147-f68d-4dad-aad2-1076ee778397.html網(wǎng)站自行下載),如有疑問(wèn)請聯(lián)系新點(diǎn)工作人員,聯(lián)系電話(huà):400-998-0000。 2、投標文件解密時(shí)間:在招標人宣布開(kāi)始解密后20 分鐘內必須完成解密,未在規定時(shí)間內解密的,作廢標處理;解密時(shí)間結束后備選投標人未解密的,作廢標處理,補齊備選投標人,補入備選投標人必須在招標人宣布開(kāi)始解密后5分鐘內解密完成,若在規定時(shí)間內投標單位未解密完成,解密無(wú)效,將其投標文件退回,視為廢標。不再進(jìn)行補抽備選投標人。各投標單位的法定代表人或其委托代理人必須符合招標文件要求,并且應當熟練的操作新點(diǎn)系統,因業(yè)務(wù)不熟悉而導致的一切后果由投標單位自行承擔。委托代理人在項目開(kāi)、評標期間必須保持在線(xiàn)狀態(tài),隨時(shí)通過(guò)“不見(jiàn)面開(kāi)標”系統接收評標委員會(huì )的詢(xún)標等信息,并在“互動(dòng)交流”中對詢(xún)標內容進(jìn)行回復(自詢(xún)標內容發(fā)出起20分鐘內完成回復),否則視為放棄解釋說(shuō)明的權利且完全認可專(zhuān)家的意見(jiàn)。投標人回復詢(xún)標內容時(shí)需將詢(xún)標內容和回復 意見(jiàn)打印并加蓋投標單位公章后掃描上傳至“互動(dòng)交流”。招標文件中與之有關(guān)的內容作相應修改。 3、要約條款及招標文件中 4.4.1 條、4.4.2條修改為:投標保證金的形式:銀行轉賬、電子投標保函。 投標保證金的金額:人民幣50萬(wàn)元整(伍拾萬(wàn)元整)。 投標保證金的到賬截止時(shí)間:在投標截止時(shí)間前1個(gè)工作日17時(shí)到賬(投標截止時(shí)間有變動(dòng)時(shí),到賬時(shí)間順延)。 戶(hù)名:從系統中獲取. 開(kāi)戶(hù)行:投標人自行從系統中選擇. ①各投標人必須采用銀行轉賬或電子投標保函方式提交,不得提交保兌支票、現金支票、銀行匯票。 ②投標保證金必須從投標人營(yíng)業(yè)執照注冊所在地本單位基本賬戶(hù)(不含企業(yè)的分公司或辦事處的賬號)通過(guò)銀行轉賬的方式轉入,否則視為無(wú)效保證金。 ③采用銀行轉賬方式的,投標人的投標保證金到賬時(shí)間須在本招標文件規定的到賬時(shí)間之前;未按招標文件規定和要求到達的,視為放棄投標;投標單位應自行考慮其投標保證金出賬時(shí)間,如未在規定的到帳截止時(shí)間之前到達招標人指定賬戶(hù),則投標人的投標無(wú)效。 ④投標人在銀行辦理轉賬時(shí),必須要求銀行注明:“鷹潭市余江區白塔河城區段防洪河岸整治暨濕地提升項目I標段”字樣,若備注信息超出銀行規定字數,可由投標人自行簡(jiǎn)化填寫(xiě),但由于投標單位自身原因導致標注不清晰,使得招標人產(chǎn)生誤認的,其后果由投標單位自行承擔。鑒于銀行的分理處(營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或支行)無(wú)法人資格或無(wú)權限開(kāi)具銀行保函的實(shí)際情況,上一級行政管理銀行(支行或分行)開(kāi)具的保函應視同有效,但應提供有關(guān)隸屬關(guān)系證明。提交的銀行保函打印查詢(xún)結果,應當在投標文件中有體現。 銀行轉賬方式: ⑴現已實(shí)行投標保證金電子化系統,請各投標人在繳納保證金時(shí)考慮到賬時(shí)間,投標人保證金退還查詢(xún)電話(huà):①新點(diǎn)公司:400-998-0000。 ⑵由于江西省公共資源交易投標保證金電子化系統,是采用虛擬子帳戶(hù)的形式,請投標人登陸江西省公共資源交易網(wǎng)投標保證金管理系統獲取帳號;若有疑問(wèn)請咨詢(xún)電話(huà):①新點(diǎn)公司:400-998-0000; ⑶投標保證金必須從基本賬戶(hù)一次性足額繳納至系統生成的虛擬子賬戶(hù);繳納成功的投標單位必須回到子賬號生成頁(yè)面點(diǎn)擊“確認繳納”按鈕,并打印繳納憑條; ⑷請投標人嚴格按照江西省公共資源交易網(wǎng)站公布的操作流程進(jìn)行投標保證金繳納,操作流程已作明確提示和說(shuō)明,因操作不當引起的一切糾紛、后果,公共資源交易中心均不承擔責任;投標人對保證金相關(guān)事項如有疑議,請致電新點(diǎn)公司:400-998-0000。 采用電子投標保函的: 電子投標保函(現場(chǎng)簽到時(shí)提供電子保函憑證,通過(guò)金融機構申請電子投標保函成功后,在金融服務(wù)系統首頁(yè)點(diǎn)擊“用戶(hù)中心”—“我的訂單”—“我的投標保函”)根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》(國辦函【2019】41號)、住房和城鄉建設部等六部委《關(guān)于加快推行房屋建筑和市政基礎設施工程實(shí)行工程擔保制度的指導意見(jiàn)》(建市【2019】68)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應對疫情做好招投標工作保障經(jīng)濟平穩運行的通知》(發(fā)改點(diǎn)【2020】170號)和《江西省公共資源交易管理辦公室<關(guān)于加快推行公共資源交易電子投標保函的通知>》(贛公管辦【2020】5號)等文件精神。投標人遞交投標保證金可通過(guò)江西省公共資源電子交易平臺金融服務(wù)系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融服務(wù)系統”)選擇電子投標保函方式遞交,投標人在金融服務(wù)系統遞交的電子投標保函可以從企業(yè)一般賬戶(hù)開(kāi)具,與銀行轉賬和銀行匯票具有同等法律效力。保函應當載明本工程項目名稱(chēng)、金額和有效期,保函的有效期應當與投標有效期一致)。(具體操作流程請登錄江西省公共資源交易網(wǎng)查看); 備注:電子投標保函2020年09月01日正式實(shí)施,在電子投標保函申請中,請各投標單位自行咨詢(xún)“江西省公共資源電子交易平臺金融服務(wù)系統”; 咨詢(xún)電話(huà):0791-86308813。 金融服務(wù)系統操作手冊(網(wǎng)址):https://www.jxsggzy.cn/jrfw/information-detail.html?rowguid=18924d32-cc10-413b-9256-63e9cc8125b2&doctype=D0303 4、投標保證金的退還 中標人的投標保證金在合同簽訂后5日內退還,未中標人的投標保證金在中標通知書(shū)發(fā)出后5日內退還。 5、招標文件6.2.3條中的抽取方式一律采用搖號機隨機抽取,當搖號機損壞不能正常使用時(shí),可采用人工摸球抽取的方式,招標文件中與之有關(guān)的內容作相應修改。 6、因余江區交易中心搖號機內現能容納的乒乓球數量為 2800 個(gè),若投標單位數量超過(guò) 2800 家,則由隨機編號 1-2800號的投標單位參與備選投標人的抽取,隨機編號為2801號及以后的則不參與備選投標人的抽取。 7、外省進(jìn)贛企業(yè)不需要提供進(jìn)贛備案通知。但根據《關(guān)于啟用江西住建云平臺省外進(jìn)贛建設工程企業(yè)信息登記管理系統的通知》(贛建審批〔2020〕4號)和《關(guān)于房屋市政工程施工電子招投標活動(dòng)中省公共資源交易平臺對接共享江西住建云平臺信息數據的通知》(贛建城鎮〔2021〕19號)的規定,省外投標人應當在江西省住建廳網(wǎng)站“省外建設工程企業(yè)信息登記管理系統”上辦理進(jìn)贛企業(yè)信息登記,沒(méi)有辦理的,不得參加投標。省外建設工程施工企業(yè)須提供“江西住建云平臺”上企業(yè)及相關(guān)人員備案截圖。投標時(shí)提供的人員應該在網(wǎng)上公示人員信息內,如擬派投標人員未辦理進(jìn)贛登記則按資格審查不合格處理。查詢(xún)地址:江西住建云“進(jìn)贛信息公示”。 招標文件中與之相關(guān)的內容作相應修改。 8、根據贛建招【2017】1 號文規定,投標人在擬投標時(shí)擬派項目負責人必須應由注冊建造師擔任,其資格必須符合招標公告中資格等級和專(zhuān)業(yè)要求。項目負責人(注冊建造師)已有在建工程或變更后有在建工程的,不得參加投標,中標的,其中標資格無(wú)效。 9、根據鷹建字【2021】17號文規定,自2021年3月1日起我市依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程在招標投標活動(dòng)中實(shí)行建設工程招標投標活動(dòng)投標人簽署不參與串通投標、掛靠等行為承諾書(shū)制度。承諾書(shū)格式請各投標單位自行在附件中下載,并將已簽署的承諾書(shū)掃描件上傳至資格送審文件中,未提供承諾書(shū)的,其投標無(wú)效。 10、本項目投標報價(jià)采取報價(jià)承諾方式,投標人在投標文件中必須響應、承諾招標文件招標人提出的要約價(jià)為報價(jià)。不響應、承諾要約價(jià)的,按無(wú)效標處理。響應了要約價(jià)的,即承諾了綜合單價(jià)及下浮系數。招標控制價(jià)為:58642002.01元,下浮系數為:0.91,要約價(jià)為:53364221.83元。“本工程招標代理服務(wù)費由招標人支付。 11、本工程招標人工程量清單缺項、漏項時(shí),需在與中標單位簽訂施工合同后一個(gè)月內將缺項、漏項部分綜合單價(jià)重新報財政審定,逾期不予受理。 招標文件中與之相關(guān)的內容作相應修改。 12、中標人應遵守《鷹潭市政府投資項目標后監管辦法(試行)》(鷹辦發(fā)【2013】2號文)的相關(guān)規定。對建造師及施工員進(jìn)行日??记?,建造師、施工員每月需到崗22天以上,建造師無(wú)正當理由缺崗一天扣除違約金人民幣5000元,施工員缺崗一天扣除違約金人民幣3000元。在項目結算時(shí),根據檢查結果、考勤登記情況計算施工單位違約金,并將應扣除的違約金清單報行業(yè)監管、財政及審計部門(mén),作為扣除違約金的依據。 13、中標人的履約保證金采用①銀行轉賬②銀行保函③擔保公司擔保的形式提交。履約保函必須由投標人所在地的基本賬戶(hù)所在銀行或鷹潭市轄區內的國有大型銀行、鷹潭市融資擔保公司、農村商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行的有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的銀行出具,否則視為無(wú)效保函。 履約保證金和銀行保函的返還方式:(1)履約保證金自工程竣工驗收合格后 15 個(gè)工作日內一次性無(wú)息返還;(2)履約保函期限為工程竣工驗收合格后 28 天內一直有效。 14、施工合同應使用最新版。 15、投標人不得存在下列情形之一,否則投標無(wú)效。 (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本招標項目前期準備提供設計或咨詢(xún)服務(wù)的; (3)為本招標項目的監理人; (4)為本招標項目的代建人; (5)為本招標項目提供招標代理服務(wù)的; (6)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的; (7)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的; (8)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的; (9)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,同時(shí)參加本招標項目投標。 16、投標人自開(kāi)標之日起(含開(kāi)標之日)前36個(gè)月內在中華人民共和國境內沒(méi)有發(fā)生被住房和城鄉建設行政主管部門(mén)通報的騙取中標、重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故問(wèn)題。 17、投標人自開(kāi)標之日起(含開(kāi)標之日)前無(wú)被住房和城鄉建設行政主管部門(mén)作出限制在本地區投標且在限制期內的行政處罰。 18、投標人自開(kāi)標之日起(含開(kāi)標之日)前36個(gè)月內在中華人民共和國境內有圍標、串標、弄虛作假等違法違規行為的,取消本項目投標資格或中標資格。 19、若投標人在參加本項目招投標過(guò)程中被發(fā)現有提供虛假材料或其他違法違規等不良行為,一經(jīng)查實(shí),即向行政監管部門(mén)(鷹潭市余江區住房和城鄉建設局)報告,取消其本項目投標資格或中標資格,并同時(shí)建議行政監督部門(mén)給予其弄虛作假、騙取中標等不良行為行政處罰。 20、本項目執行贛建【2019】21 號文《關(guān)于加快推行建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》。 21、建設工程揚塵治理要求需按《鷹潭市建設工地揚塵污染防治管理辦法》執行。 22、本工程開(kāi)標時(shí)無(wú)需提供紙質(zhì)資格送審文件和投標文件,但資格審查和招標文件中要求上傳到電子投標系統的各類(lèi)證書(shū)、證件及其他材料等掃描件應用原件進(jìn)行彩色掃描,投標申請人提供的全部資格審查材料必須真實(shí)、準確、完整。中標候選人確定后,招標人可對中標候選人相關(guān)資格條件以及所提供的材料進(jìn)行核查,發(fā)現不符合上述資格條件的,取消其投標資格,已中標的,取消其中標資格,并沒(méi)收其投標保證金。投標人有違法行為的,報住房和城鄉建設行政主管部門(mén)對其違法違規行為依法進(jìn)行處理。 23、投標人不需要編制施工組織設計及預算書(shū)。中標人在中標后編制施工組織設計提交給招標人。在領(lǐng)取中標通知書(shū)時(shí),須提供一正三副的紙質(zhì)投標文件和資格送審文件,并加蓋單位公章。 24、本項目根據江西省住房和城鄉建設廳文件贛建字【2021】11 號文,評標辦法采用“報價(jià)承諾法并運用信用評價(jià)結果”。 25、本項目為遠程異地評標,開(kāi)標過(guò)程中發(fā)生不可預見(jiàn)故障,按贛公管辦【2020】2號文執行. 26、本項目執行《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續有關(guān)事項的通知》(建辦市函〔2022〕361 號),住房和城鄉建設部核發(fā)的工程勘察、工程設計、 建筑業(yè)企業(yè)、工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期于 2021 年 12 月 31日至 2023年12月30日屆滿(mǎn)的,有效期統一視為至 2023年12月31日。地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)延續有關(guān)政策由各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)確定,開(kāi)標時(shí)應提供省級住房和城鄉建設主管部門(mén)相關(guān)資質(zhì)延續的相關(guān)文件。 27、投標人或者其他利害關(guān)系人【其他利害關(guān)系人是指投標人以外的,與招標項目或者招標投標活動(dòng)有直接或者間接利益關(guān)系的法人、其他組織和個(gè)人,主要包括招標人、招標項目的使用人、潛在投標人,與招標項目相關(guān)的貨物或者服務(wù)的特定供應商或者分包人(指投標文件中已明確的供應商或分包人),企業(yè)法定代表人、或者是直接參加開(kāi)標的委托代理人】認為招標投標活動(dòng)不符合法律、法規、規章及規范性文件規定的,可以按照《關(guān)于規范全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動(dòng)異議與投訴處理實(shí)施意見(jiàn)》( 贛建招【2017】13 號)的規定及附件格式依法提出異議或投訴,否則不予受理。28、各投標單位嚴格落實(shí)贛建建[2022]4 號文《關(guān)于開(kāi)展全省房屋建筑和市政基礎設施工程領(lǐng)域轉包掛靠出借資質(zhì)等違法違紀行為專(zhuān)項整治工作的通知》,打擊違法分包、出租資質(zhì)參與投標、圍標、串標等問(wèn)題,如有違反行為,按相關(guān)文件進(jìn)行查處一經(jīng)查處嚴肅處理。舉報電話(huà):0791-86225759、0791-88317162。 28、本項目各聯(lián)系人及聯(lián)系方式: (1)招標人:鷹潭市余江區城市建設投資開(kāi)發(fā)集團有限公司,聯(lián)系方式:吳先生 17707017521 (2)招標代理機構:江西浩達工程招標咨詢(xún)有限公司,聯(lián)系方式:羅先生 17370168510 (3)監管機構:鷹潭市余江區住房和城鄉建設局 聯(lián)系方式:0701-5881333郵箱:yjjsj.5881333@163.com。 | |
12.1.2 | 招標人在招標文件中自行設置的重大偏差、否決投標、投標無(wú)效、拒收內容及評判標準(注:只能選擇上述內容之一設定一項) | 內容 | 評判標準 |
重大偏差 | 見(jiàn)評標辦法 | ||
否決投標 | 見(jiàn)評標辦法 | ||
投標無(wú)效 | 見(jiàn)評標辦法 | ||
拒收 | 見(jiàn)評標辦法 |
注:1、本專(zhuān)用要約條款內容與招標文件中相關(guān)內容一致。
2、招標人在本文件自行設置的條件中,其約定內容表述不明確,執行有爭議的,按有利于投標申請人的原則處理。
注:本表不夠,可復制。
1.1.1根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》和國家、省有關(guān)招標投標法律、法規、規章以及江西省住房和城鄉建設廳有關(guān)招標投標的規范性文件等規定,本招標項目已具備招標條件,現對本工程施工進(jìn)行招標。
1.1.2招標人:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.2。
1.1.3招標代理機構:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.3。
1.1.4招投標監管機構:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.4。
1.1.5工程名稱(chēng):見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.5。
1.1.6標段劃分:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.6。
1.1.7建設地點(diǎn):見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.7。
1.1.8建筑面積:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.8。
1.1.9結構類(lèi)型及層數:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.9。
1.1.10現場(chǎng)施工條件:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.10。
1.1.11招標文件第二部分內容為通用要求條款,招標人擅自修改的,修改內容無(wú)效。
1.1.12本招標文件中除標題外的黑體字內容為重要內容,招標人和投標人均應當嚴格遵守。
1.2.1立項批準文件:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.2.1。
1.2.2設計單位:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.2.2。
1.2.3施工圖紙備案情況:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.2.3。
1.3.1工程總投資:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.3.1。
1.3.2本項目投資:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.3.2。
1.3.3本項目資金來(lái)源:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.3.3。
1.3.4本項目資金到位情況:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.3.4。
1.4.1招標范圍:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.1。
1.4.2招標方式:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.2。
1.4.3質(zhì)量要求:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.3。
1.4.4承包方式:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.4。
1、依法進(jìn)行施工分包的,應當嚴格執行《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》(建設部令第124號)的規定。
2、專(zhuān)業(yè)工程分包:采用總承包方式招標的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包企業(yè)自行完成。根據“除總承包合同約定的分包外,分包專(zhuān)業(yè)工程必須經(jīng)建設單位認可”的規定,招標人允許總承包企業(yè)對專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行分包的,投標人應當將擬分包的專(zhuān)業(yè)工程內容、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)情況在投標資格送審文件中說(shuō)明,中標后在施工合同中約定。
招標人不得向總承包企業(yè)(投標人)指定專(zhuān)業(yè)承包企業(yè),專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)不得在一個(gè)招投標項目中同時(shí)接受兩個(gè)或者兩個(gè)以上總承包企業(yè)(投標人)的專(zhuān)業(yè)分包。
招標工程項目中的暫列金額(指尚未確定或者不可預見(jiàn)的所需材料、設備、服務(wù)的采購)、暫估價(jià)(包括專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)、材料或者設備暫估價(jià)),達到招標規模標準的必須進(jìn)行招標,禁止將達到招標規模的暫列金額、暫估價(jià)的工程項目進(jìn)行違法分包。
3、采用專(zhuān)業(yè)工程招標的,專(zhuān)業(yè)承包單位可以對所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工。
4、勞務(wù)作業(yè)分包:允許施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
1.4.5計劃工期:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.5。
1.5.1參加投標的投標人必須具有獨立法人資格和滿(mǎn)足招標人的施工資質(zhì)等級要求。
投標人的資質(zhì)等級:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.1。
1.5.2投標人擬派的項目負責人必須由注冊建造師擔任,注冊專(zhuān)業(yè)和資格等級:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.2
1.5.3為具有被授予合同的資格,投標人應提供令招標單位滿(mǎn)意的資格文件,以證明其符合投標條件和具有履行合同的能力。為此,所提交的資格文件中應包括下列資料:
(1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件、營(yíng)業(yè)執照(加蓋企業(yè)公章的掃描件或復印件)。
(2)有效的安全生產(chǎn)許可證原件。
(3)法定代表人證書(shū)和人身份證原件或者法定代表人授權委托書(shū)和本人身份證原件。
(4)建造師注冊證書(shū)原件。
(5)投標保證金憑證。
(6)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(如果有)。
招標人要求投標人在開(kāi)標時(shí)應當提交的資格文件:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.3(企業(yè)資質(zhì)情況可通過(guò)掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件的二維碼查詢(xún))。
開(kāi)標時(shí),投標人未當場(chǎng)、當時(shí)、當眾按上述規定提交有關(guān)證書(shū)原件或材料原件的(已注明復印件的除外),作為自動(dòng)棄權,不得參加開(kāi)標會(huì )。
1.5.4兩個(gè)以上法人可組成一個(gè)聯(lián)合體參加投標,開(kāi)標時(shí)應出示有效的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。聯(lián)合體成員應當具備承擔招標項目所需的相應資格條件和能力,即應具備滿(mǎn)足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需的資格條件和能力。同一專(zhuān)業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本工程招標是否接受聯(lián)合體投標:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.4。
1.5.5投標人的《投標文件》中的組織結構【指項目負責人(注冊建造師)、項目技術(shù)負責人、關(guān)鍵崗位人員、主要技術(shù)人員】應當與《投標資格送審文件》中的組織結構人員一致。不一致的,評標委員會(huì )應當按無(wú)效標處理。
1.5.6采用總承包方式招標的,招標人對工程分包約定的要求:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.7。
1.5.7本工程項目招標,嚴格執行《注冊建造師執業(yè)管理辦法》(建市[2008]48號)、《關(guān)于進(jìn)一步規范我省建設工程招標投標活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛建招[2009]9號)文件。
1.6.1發(fā)售招標文件的時(shí)間和網(wǎng)站:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.1。
1.6.2投標文件的份數:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.2。
投標人按招標文件專(zhuān)用要約條款的規定,編制技術(shù)﹑商務(wù)投標文件“正本”各一份和要約條款中所要求份數的“副本”,并標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處,以正本為準;
采用電子招標的,投標人應按招標文件專(zhuān)用要約條款的規定, 編制技術(shù)標﹑商務(wù)標、投標文件(指采用報價(jià)承諾法招標的項目)各一份,按電子招投標的要求進(jìn)行打包、加密,在投標截止時(shí)間之前將電子投標文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸遞交,開(kāi)標時(shí)投標人應帶電子鑰匙(對該電子投標文件進(jìn)行加密的CA鎖)到開(kāi)標現場(chǎng)對電子投標文件進(jìn)行解密。
投標人未在投標截止時(shí)間之前遞交投標文件,按自動(dòng)棄權處理,該投標人不得參加開(kāi)標會(huì );投標人遞交的電子投標文件無(wú)法解密,或者無(wú)法讀取,或者當所有投標人的電子投標文件解密完成后仍無(wú)法解密、或者未到場(chǎng)進(jìn)行解密的,均按投標無(wú)效處理。
1.6.3接受投標文件的單位和地點(diǎn)(或網(wǎng)站):見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.3。
1.6.4投標截止時(shí)間:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.4。
1.7開(kāi)標會(huì )時(shí)間、地點(diǎn)和投標有效期
1.7.1開(kāi)標會(huì )時(shí)間和地點(diǎn):見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.7.1。
1.7.2招標人應當在投標有效截止時(shí)限30日前確定中標人。本招標項目的投標有效期:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.7.2。
1.7.3投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何,招標人對上述費用不負任何責任。
2.1.1招標文件的解釋權歸屬招標人。
2.1.2招標文件的編制責任與組成:
(1)必須進(jìn)行施工招標的工程,招標人應當依法、依規、依照標準和規范及勞動(dòng)定額和計價(jià)規范編制招標文件,并承擔編制責任。
(2)招標文件由招標人或者受其委托的招標代理機構編制,其編制責任由招標人承擔,招標代理機構應根據委托合同承擔相應法律責任。
(3)招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性應由招標人負責。
(4)招標工程量清單是工程量清單計價(jià)的基礎,應作為編制招標控制價(jià)、投標報價(jià)、計算或調整工程量、索賠等的依據之一。
(5)招標工程量清單應嚴格按照現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的規定進(jìn)行編制。
(6)招標文件包括本文件(含招標工程量清單、招標控制價(jià)、要約價(jià)等)及所有按2.3條所述的招標答疑會(huì )記錄和2.4條發(fā)出的補充(修改)通知。
2.2.1現場(chǎng)踏勘:招標人組織現場(chǎng)踏勘的,投標人按招標文件專(zhuān)用要約條款2.2.1規定的時(shí)間、地點(diǎn)集中前往項目現場(chǎng)踏勘。
2.2.2現場(chǎng)踏勘的費用由投標人自理。
2.2.3招標人在踏勘現場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時(shí)參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。
2.3.1招標答疑會(huì ):招標人按招標文件專(zhuān)用要約條款2.3.1中約定的時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)招標答疑會(huì ),澄清投標人提出的問(wèn)題。
2.3.2投標人提出問(wèn)題的截止時(shí)間:投標人應當在招標文件專(zhuān)用要約條款2.3.2中約定的時(shí)間前,以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達招標人,以便招標人在答疑會(huì )期間澄清;
2.3.3招標人書(shū)面答疑與澄清的時(shí)間:招標人在招標文件專(zhuān)用要約條款2.3.3中規定的時(shí)間內,將對投標人所提問(wèn)題進(jìn)行答疑與澄清,以書(shū)面方式通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人,該答疑與澄清的內容為招標文件的組成部分。
2.3.4采用電子招投標的工程項目,投標人提出問(wèn)題和招標人作出的答疑與澄清均應在江西省公共資源交易網(wǎng)上進(jìn)行。投標人及招標人應在招標文件專(zhuān)用要約條款2.3.2、2.3.3規定的時(shí)間內提出問(wèn)題(資格后審招標,采用不記名方式提出質(zhì)疑)和作出答疑與澄清。
2.3.5招標人答疑與澄清內容應報送分管招投標監管機構,并接受其檢查。
2.4.1招標文件的修改時(shí)間:在招標文件專(zhuān)用要約條款2.4.1規定的時(shí)間內,招標人可能會(huì )以補充通知的方式修改招標文件。
2.4.2補充通知應報送分管招投標監管機構,并接受其檢查。
2.4.3補充通知將以書(shū)面方式發(fā)給各投標人;采用電子招投標的工程項目,補充通知應當在江西省公共資源交易網(wǎng)上公布。補充通知作為招標文件的組成部分,對招標人和投標人起同等法律約束作用。
2.5.1招標文件發(fā)出前,按《江西省建筑管理條例》第十一條規定報送至縣級以上有直接管轄權的建設行政主管部門(mén)的招投標監管機構。招投標監管機構在檢查時(shí)如發(fā)現招標文件中有不符合法律、法規的內容,責令招標人改正。
招標人應當根據現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》、《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》等有關(guān)規定,以及擬定的招標文件、施工圖紙、招標工程量清單,結合工程具體情況編制工程項目招標控制價(jià)。
招標控制價(jià)按規定必須進(jìn)行財政預算評審的,通過(guò)財政預算評審后即為本招標項目的招標控制價(jià)。
3.1.1編制招標控制價(jià)(要約價(jià))采用的計價(jià)方式:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.1。
3.1.2采用報價(jià)承諾法招標的工程項目,招標人應按照《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》(贛建招[2017]1號)規定的原則確定要約價(jià)。
3.1.3合同履行期間,由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的,應由發(fā)承包雙方合理分攤。本招標項目招標人約定中標人應承擔的計價(jià)風(fēng)險:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.3。
建設工程發(fā)承包,必須在招標文件、合同中明確計價(jià)中的風(fēng)險內容及其范圍,不得采用無(wú)限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類(lèi)似語(yǔ)句規定計價(jià)中的風(fēng)險內容及范圍。
1、由于下列因素出現,影響合同價(jià)款調整的,應由發(fā)包人承擔:
1)國家法律、法規、規章和政策發(fā)生變化;
2)省級或行業(yè)建設主管部門(mén)發(fā)布的人工費調整,但承包人對人工費或人工單價(jià)的報價(jià)高于發(fā)布的除外;
3)由政府定價(jià)或政府指導價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調整。
因承包人原因導致工期延誤的,按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》、《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》,以及雙方簽定的《施工合同》等相關(guān)規定執行。
2、由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的,應由發(fā)承包雙方合理分攤(招標人約定中標人承擔材料、工程設備價(jià)格變化的風(fēng)險宜控制在5%),按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的要求填寫(xiě)《承包人提供主要材料和工程設備一覽表》作為合同附件;
當合同中沒(méi)有約定,發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時(shí),應按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的規定調整合同價(jià)款。
3、由于承包人使用機械設備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的,應由承包人全部承擔。
4、當不可抗力發(fā)生,影響合同價(jià)款時(shí),應按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的相關(guān)規定執行。
3.1.4采用報價(jià)承諾法招標的項目,要約價(jià)中的管理費和利潤應予以明確。要約價(jià)中取定的企業(yè)管理費和利潤:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.4。
3.1.5本項目主要設備和材料用量、價(jià)格:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.5。
采用合理低價(jià)法或綜合評估法招標的項目,招標人應將招標控制價(jià)(或最高限價(jià),下同)中的主要設備和材料用量、價(jià)格填寫(xiě)在本招標文件附表一中,以便投標人報價(jià)和評標委員會(huì )評審。
采用報價(jià)承諾法招標的項目,招標人在確定要約價(jià)時(shí),應當參考當地建筑市場(chǎng)材料和設備的實(shí)際價(jià)格,招標人不得采用整體下浮的方式確定要約價(jià)。招標人應當將招標控制價(jià)和要約價(jià)中采用的設備和材料價(jià)格填寫(xiě)在本招標文件附表二中。
3.1.6招標控制價(jià)應當與招標文件同時(shí)發(fā)出,并公布招標控制價(jià)及各組成部分的詳細內容(指詳細到綜合單價(jià);下同),不得只公布招標控制價(jià)總價(jià)。
采用《報價(jià)承諾法》進(jìn)行招標的,招標控制價(jià)和要約價(jià)應當公布至綜合單價(jià)分析表(含施工措施部分),未按要求公布的,招投標監管機構不予檢查,由此造成的工程經(jīng)濟糾紛由招標人負責。招標控制價(jià)與要約價(jià)的工作內容應當一致。
3.1.7招標人在編制招標控制價(jià)時(shí)采用的計價(jià)規范、計算規范和費用定額:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.7。
3.1.8投標人對招標控制價(jià)有疑問(wèn)的,在規定時(shí)間內可以提出書(shū)面質(zhì)疑或者網(wǎng)上無(wú)記名公開(kāi)質(zhì)疑。招標人應當對投標人提出的質(zhì)疑進(jìn)行復查,當招標控制價(jià)復查結論與原公布的招標控制價(jià)誤差大于±3%時(shí),招標人應當調整原公布的招標控制價(jià),并在開(kāi)標之日前五天告知所有投標人或者在網(wǎng)上公開(kāi)所有的質(zhì)疑問(wèn)題(不得公布單位名稱(chēng))和答疑,將調整后的招標控制價(jià)和要約價(jià)應重新同時(shí)公布,調整后重新公布的招標控制價(jià)和要約價(jià)作為評標委員會(huì )的評審依據。
中標后,招標工程量清單(或者要約價(jià))中出現缺項、工程量偏差,或者招標工程量清單(或者要約價(jià))任一項目的特征描述與招標施工圖紙不符的,中標人應在簽訂施工合同后一個(gè)月(3000萬(wàn)元以上項目二個(gè)月,下同)內向招標人提出,雙方按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》等有關(guān)規定進(jìn)行調整,修正合同價(jià),簽訂補充合同,并報招投標監管機構備案。中標人在簽訂施工合同后一個(gè)月內未提出對工程量清單(或者要約價(jià))的誤差內容,視同無(wú)異議,招標范圍內的價(jià)款不予調整。
3.1.9編制招標控制價(jià)時(shí)信息價(jià)的采用:信息價(jià)的采用詳見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.9。招標人可采用造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的工程所在地的材料信息價(jià),有多個(gè)信息價(jià)時(shí),招標人應約定其中一個(gè)信息價(jià)。
考慮到市場(chǎng)材料價(jià)格競爭因素,招標人將委托評標委員會(huì )對主要材料、設備單價(jià)進(jìn)行評審比較,評標委員會(huì )應當根據本招標文件附表一和招標人采用的造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的工程所在地信息價(jià)進(jìn)行評審。
3.1.10信息價(jià)缺項的采用:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.10。
造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的工程所在地信息價(jià)中缺項部分的材料,招標人可參考市場(chǎng)價(jià)格確定材料價(jià)格,招標人采集市場(chǎng)價(jià)格后應當按照《江西省建設工程材料預算價(jià)格編制辦法》(贛建字[2001]7號)文件的規定確定材料價(jià)格。
3.1.11招標控制價(jià)(含要約價(jià))中涉及到暫列金額和暫估價(jià):見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.11。
3.1.12招標人約定招標代理費由中標人支付的,招標人應將招標代理費用列入招標控制價(jià)(含要約價(jià))其他項目費中,招標代理費的計費基數為招標控制價(jià)。本項目招標代理費用是否由中標人支付見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.12。
3.2.1工程計費標準:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.1。
招投標人按本招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.1中的計費標準編制招標控制價(jià)和計取工程費用。
3.2.2招標控制價(jià)(要約價(jià))中選用的施工方法:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.2。
招標人按本招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.2中的施工方法編制招標控制價(jià)和要約價(jià)。
3.3.1工程結算時(shí)調整工程價(jià)款方式:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.3.1,并在合同中約定。
采用報價(jià)承諾法招標的項目,工程結算時(shí),招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減,必須按照招標控制價(jià)與要約價(jià)的下浮比例進(jìn)行調整,計算下浮比例時(shí)應當扣除Z值(暫估價(jià))。
3.3.2材料與設備供應要求及結算辦法:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.3.2。
(1)招標人應在招標文件專(zhuān)用要約條款3.3.2中約定由招標人采購的材料與設備供應要求及結算辦法,并體現在合同中。
(2)凡投標人采購的主要材料,必須提供出廠(chǎng)合格證書(shū)及試驗資料,鋼材、水泥進(jìn)場(chǎng)后均必須作二次試驗并將試驗報告送招標人,堅決杜絕不合格材料進(jìn)入施工現場(chǎng),否則,招標人有權制止使用并追究投標人的違約責任。
投標人應認真審閱招標文件所有的內容,如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求,責任由投標單位自負。
4.1.1投標報價(jià)應是招標文件所約定的招標范圍內全部?jì)热莸膬r(jià)格體現。
4.1.2投標人必須使用本單位的計算機、電子鑰匙(CA數字證書(shū))或者軟件密碼鎖、投標軟件和計價(jià)軟件編制投標文件和投標報價(jià)。投標人不得為其他投標單位編制投標文件和投標報價(jià),如出現不同投標人的投標文件或者投標報價(jià)由同一單位或者個(gè)人編制,其涉及到的投標人的投標文件無(wú)效,并按投標人相互串通投標處理,建設行政主管部門(mén)應依法依規給予行政處罰,并在網(wǎng)上公布。
4.1.3采用合理低價(jià)法或綜合評估法招標的項目,投標人應當依據工程量清單編制投標報價(jià),按照現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》的規定自主確定投標報價(jià)。當招標工程量清單所列子目和工程量、項目特征與招標人所發(fā)的施工圖紙不一致時(shí),一律以工程量清單為準,招標控制價(jià)僅作為投標人編制投標報價(jià)的參考。投標報價(jià)不得低于工程成本,低于工程成本的投標報價(jià)應當予以否決。
投標人也可采用企業(yè)定額編制投標報價(jià),但必須執行現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》的有關(guān)規定,投標人應當將本單位編制的企業(yè)定額報省建設工程招標投標辦公室備查(含電子版),開(kāi)標時(shí)投標人應備好本單位編制的企業(yè)定額,以便評標委員會(huì )詢(xún)標查閱。未按要求報備或者未提供給評標委員會(huì )詢(xún)標查閱的,評標委員會(huì )可作不利于投標人中標的評判。
計價(jià)采用的費用定額:詳見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.1。
4.1.4投標人在編制投標報價(jià)時(shí),必須嚴格執行現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的強制性條文,違反強制性條文的,投標報價(jià)應當予以否決。
4.1.5投標報價(jià)中的措施項目清單中安全文明施工費、規費、稅金為不可競爭費用。上述費用均按投標報價(jià)的基數和計價(jià)規定的計費程序及費率計取。未按該規定計取的,其投標報價(jià)應當予以否決。
在施工過(guò)程中,安全文明施工費專(zhuān)款專(zhuān)用、不得挪為它用。
4.1.6招標人給定的暫列金額和暫估價(jià)應當按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》及招標文件的要求直接列入投標報價(jià),不得作為讓利競爭費用。未按招標文件要求報價(jià)的,其投標報價(jià)應當予以否決。
4.1.7招標工程量清單與計價(jià)表中列明的所有需要填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項目,投標人均應填寫(xiě)且只允許有一個(gè)報價(jià)。未填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項目,可視為此項費用已包括在已標價(jià)工程量清單中其他項目的單價(jià)和合價(jià)之中。當竣工結算時(shí),此項目不得重新組價(jià)予以調整。
投標報價(jià)中可競爭費用的有關(guān)項目不得出現零或負報價(jià)。否則,評標委員會(huì )可作出否決其投標的評判。
4.1.8采用報價(jià)承諾法招標的項目,投標人應當對招標人發(fā)出的招標文件、招標控制價(jià)及要約價(jià)進(jìn)行認真地分析,在確保工程質(zhì)量目標、安全生產(chǎn)、施工工期等要求的前提下,結合自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況,充分考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格的變化及風(fēng)險,做出是否有能力實(shí)現要約條件的判斷,投標人不得盲目承諾報價(jià)。
未響應要約價(jià)的投標文件,招標人不能接受,將被視為不響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求。
4.1.9投標人投標報價(jià)中的工程量與綜合單價(jià)的乘積應當與本單項小計費用一致,單項小計費用累加后應當與各分部分項合計金額一致,投標人的投標總報價(jià)應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額一致(計算機的運算偏差除外)。不一致的,評標委員會(huì )可作不利于投標人中標的評判。
4.1.10投標人投標報價(jià)中的材料及設備價(jià)格低于造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的工程所在地市場(chǎng)信息價(jià)土建[含市政工程中的道路、橋涵、排水工程(不含排水設備安裝)]及其他工程主材±8%(含±8%),綠化苗木、裝飾主材、衛生器具、燈具、設備±15%(含±15%),市政±18%[含±18%;不含市政工程中的道路、橋涵、排水工程(土建部分)]以?xún)鹊?,屬于允許范圍。低于上述標準下限的,投標人應當出具承諾書(shū),承諾書(shū)應包含下列內容:名稱(chēng)、品牌、規格、單位、型號、等級和供貨數量、單位、單價(jià)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)及材料合價(jià)和差價(jià),并出具供貨商供貨保函[由銀行出具的保函,保函數額不低于該部分材料(設備)投標價(jià)格與招標文件約定的信息價(jià)或評審參考價(jià)之間的差額;投標人應當將加蓋了供貨商單位公章的供貨保函復印件粘貼在商務(wù)標中,開(kāi)標時(shí)請帶好原件,以便(備)評標委員會(huì )審查。中標后五日內向招標人提交供貨商供貨保函原件。否則,招標人可參照履約保證金的相關(guān)規定處理]。低于上述標準下限,投標文件中無(wú)承諾書(shū)和供貨商供貨保函的,評標委員會(huì )應當認定其低于成本報價(jià)競爭,并否決其投標。
4.1.11投標人應當認真考慮自身商務(wù)標中投標報價(jià)風(fēng)險以及中標后自身的經(jīng)濟承受能力,合理確定利潤,自主編制投標報價(jià)。投標人不得盲目壓價(jià),低于成本惡性競爭。
4.1.12采用合理低價(jià)法和綜合評估法開(kāi)標的,當所有投標報價(jià)均在合理競爭報價(jià)之外,以及采用報價(jià)承諾法開(kāi)標的,當響應要約價(jià)的投標人少于3家時(shí),招標失敗,招標人重新組織招標;
4.1.13投標人編制投標報價(jià)采用的計價(jià)方法:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款4.1.13。
4.2.1采用合理低價(jià)法和綜合評估法招標的項目,投標人的投標文件應包括以下內容:
1、投標文件商務(wù)標部分應包括下列內容:
(1)投標書(shū);
(2)工程量清單計價(jià)投標報價(jià)匯總表;
(3)需評審的主要設備和材料用量、價(jià)格及差價(jià)匯總表;
(4)材料或者設備價(jià)格低于4.1.10條款標準下限的,必須提交承諾書(shū)和供貨商供貨保函(如果有);
(5)商務(wù)標正副本之后附工程預算書(shū)一份。
2、投標文件技術(shù)標部分應包括下列內容:
(1)法定代表人身份證明書(shū);
(2)法定代表人授權委托書(shū);
(3)聯(lián)合體投標各方共同投標聯(lián)合體協(xié)議書(shū);
(4)投標承諾書(shū)、響應性?xún)热莸某兄Z;
(5)輔助資料表;
(6)投標保證金憑證復印件應加蓋單位公章;
(7)施工組織設計;
(8)參與本工程投標計分的各種證書(shū)、證件的復印件加蓋單位公章后與技術(shù)標裝訂成冊;
(9)投標人提供《投標資格送審文件》的復印件并加蓋單位公章。
4.2.2采用報價(jià)承諾法招標的項目,投標人的投標文件包括下列內容:
(1)投標書(shū);
(2)投標書(shū)附錄;
(3)江西省建設工程要約價(jià)響應承諾書(shū);
(4)法定代表人身份證明書(shū);
(5)法定代表人授權委托書(shū);
(6)聯(lián)合體投標各方共同投標聯(lián)合體協(xié)議書(shū);
(7)輔助資料表;
(8)投標保證金憑證復印件應加蓋單位公章;
(9)投標人提交投標資格預審表的復印件;
(10)招標人在招標文件中要求提供的其他材料。
4.2.3本次招標項目招標人按上述內容確定投標文件的組成,招標人要求投標單位遞交投標文件的內容組成:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款4.2.3。
4.2.4本招標項目招投標文件采用的范本:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款4.2.4。
投標人在使用該招標投標示范格式文本時(shí),如相關(guān)內容較多不夠填寫(xiě),由投標人自行添補。
開(kāi)標時(shí)投標人應當帶好相關(guān)證件(證書(shū))、材料等原件,并提交(以備)評標委員會(huì )審查。
4.3.1電子投標文件均應當由投標人加蓋單位電子公章并由該單位法定代表人加蓋電子簽名章
4.3.2全套投標文件應無(wú)涂改和行間插字,除非這些刪改是根據招標人的指示進(jìn)行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位電子公章。
4.4.1投標人應提供不少于招標文件專(zhuān)用要約條款4.4.1中規定數額的投標保證金(不得超過(guò)招標項目估算價(jià)的2%)。投標保證金必須從投標企業(yè)基本帳戶(hù)轉入招標人指定帳戶(hù),不能提交現金。
4.4.2投標保證金的形式為:銀行轉賬、銀行匯票、銀行保函、電子保函,投標人可任選其中一種方式遞交投標保證金,招標人不得拒收。投標人未按上述約定的投標保證金形式遞交投標保證金的,招標人應當拒收,并按投標人自動(dòng)放棄投標處理。
4.4.3投標人遞交投標保證金為銀行轉帳方式的,其投標保證金應當在招標文件專(zhuān)用要約條款4.4.2中規定的時(shí)間之前到帳;采用銀行匯票或者銀行保函遞交投標保證金的,投標人應當在投標截止時(shí)間前將銀行匯票或者銀行保函或者電子保函(下載打印件)遞交給招標人(或招標人委托的招標代理機構)。
4.4.4未中標的投標人應在接到招標人發(fā)出的未中標通知書(shū)后7日內退回圖紙和有關(guān)招標資料,招標人同時(shí)如數無(wú)息退還其圖紙押金。
4.4.5投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人最遲應當在書(shū)面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
5.1.1投標文件采用紙質(zhì)標書(shū)的,按下列方式密封:
(1)投標人應當將投標文件的商務(wù)標和技術(shù)標書(shū)分別密封;采用報價(jià)承諾法招標的項目,投標人應當將投標文件進(jìn)行密封;投標文件裝袋密封要求詳招標文件專(zhuān)用要約條款5.1.1。
a、技術(shù)標正、副本(有施工組織設計要求的,施工組織設計與其它所有技術(shù)標投標文件)裝在技術(shù)標密封袋內;
b、商務(wù)標正、副本裝在商務(wù)標密封袋內;
c、采用報價(jià)承諾法招標的項目,投標文件正、副本裝在投標文件密封袋內;
(2)商務(wù)標、技術(shù)標、投標文件(指采用報價(jià)承諾法招標的項目,下同)內容較多時(shí),可將商務(wù)標、技術(shù)標、投標文件分別包裝在二個(gè)或二個(gè)以上的密封袋內。
5.1.2所有封袋封面上都應寫(xiě)明招標人名稱(chēng)和工程名稱(chēng),并注明開(kāi)標時(shí)間前不得開(kāi)封。
5.1.3所有密封袋上都應寫(xiě)明投標人的名稱(chēng)﹑地址﹑郵政編碼。
5.1.4所有密封袋密封口由投標人密封,并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。
5.1.5投標文件(技術(shù)標、商務(wù)標)不能相互錯裝密封袋。
如果投標人未按上述規定提交投標文件,其投標文件將被拒絕,并退還給投標人。
5.1.6采用電子招投標的,投標人應當按照電子招投標的要求對投標文件進(jìn)行打包、加密,在投標截止時(shí)間之前將電子投標文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸遞交。
5.2.1投標人應在招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.4中規定的投標文件遞交截止時(shí)間之前將電子投標文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸遞交。
5.2.2招標人可以按本文件2.4條規定以補充通知的方式,酌情延長(cháng)遞交投標文件的截止日期。在上述情況下,招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力﹑責任和義務(wù),將適用于延長(cháng)后新的投標截止期。
5.2.3超過(guò)投標文件遞交截止時(shí)間送達的投標文件將被拒絕,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )退還給投標人。
5.2.4招標人誤收了按規定應當拒收的投標人的投標文件,在查明情況后將重新退還投標人,已參加評標的將終止評標資格。
5.3.1在規定的投標截止期之前,投標人已遞交投標文件后,可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )撤回并對其進(jìn)行修改,將修改后的投標文件再通過(guò)網(wǎng)絡(luò )重新上傳遞交。
5.3.2投標文件采用紙質(zhì)標書(shū)的,投標人的修改或撤回通知,應按本文件5.1條規定的要求﹑密封﹑標志﹑蓋章和遞交(密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣)。
5.3.3投標文件遞交截止時(shí)間以后,投標人不得撤回投標文件,否則其投標保證金將被沒(méi)收并報有關(guān)監管部門(mén)按違約處理,給予不良記錄并向社會(huì )公布。
6.1.1在規定的開(kāi)標時(shí)間及投標人的法定代表人或委托代理人在場(chǎng)的情況下,招標人或招標人委托的招標代理機構負責組織和主持開(kāi)標會(huì )議,參加開(kāi)標的投標人的法定代表人或法定代表人委托代理人應簽名報到,以證明其準時(shí)出席開(kāi)標會(huì )議。
6.1.2開(kāi)標時(shí),招投標監管機構派員到場(chǎng)進(jìn)行監督。同時(shí)邀請出席開(kāi)標會(huì )的單位有:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款6.1.2。
6.1.3投標人代表[指法定代表人或委托代理人、注冊建造師]在規定的開(kāi)標會(huì )時(shí)間 (即遲到15分鐘以上)未到達或未參加開(kāi)標會(huì )議的將視為自動(dòng)棄權。
6.2 開(kāi)標會(huì )程序
6.2.1開(kāi)標會(huì )程序:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款6.2.1。
6.2.2采用合理低價(jià)法和綜合評估法評標的,按以下方式開(kāi)標、評標、定標:
公開(kāi)招標項目,采用合理低價(jià)法評標的,當遞交投標文件在十家及以上時(shí),采用下列程序一,開(kāi)標、評標、定標會(huì )程序;采用合理低價(jià)法評標的,當遞交投標文件在九家及以下時(shí),采用下列程序二開(kāi)標、評標、定標會(huì )程序;采用綜合評估法評標和邀請招標項目,不論遞交投標文件的家數多少,均采用下列程序二開(kāi)標、評標、定標會(huì )程序。
開(kāi)標時(shí),招標控制價(jià)、合理低價(jià)、暫列金額、暫估價(jià)、合理競爭報價(jià)、合理競爭報價(jià)平均值、合理競爭區報價(jià)平均值、要約合理低價(jià)的計算,均按照四舍五入保留二位小數的計算原則執行。
程序一:公開(kāi)招標,遞交投標文件在十家及以上時(shí),按以下程序開(kāi)標、評標和定標:
(1)宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人;
(2)宣布開(kāi)標紀律和注意事項;
(3)介紹評標委員會(huì )的組成(名單不得介紹);
(4)宣布評標原則,簡(jiǎn)述評標辦法;
(5)介紹參加開(kāi)標會(huì )的有關(guān)單位和人員;
(6)查驗各投標人投標文件的密封情況并確認標書(shū)的有效性;電子化招標項目,投標人先對上傳的電子投標文件進(jìn)行解鎖(采用資格后審的,同時(shí)對電子資格標進(jìn)行解鎖),招標人再對所有的電子投標文件進(jìn)行解鎖(含電子資格標),并按招標文件規定的資格條件查驗各投標人相關(guān)證書(shū)(證件);
(7)抽取下浮系數和調整系數,招標人開(kāi)啟各有效投標人的商務(wù)標,查驗簽章是否有效,并當眾宣讀投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)及招標人認為需要公布的其它內容,計算D值,將等于和大于D值的有效投標報價(jià)排序,確定參加評審的投標人。
(8)采用資格后審的,開(kāi)啟前15名潛在投標人的資格標,送評標委員會(huì )審查(不足15名的全部送審),宣布資格審查合格或者不合格投標人名單;
(9)招標人開(kāi)啟和查驗各參加評審投標人技術(shù)標文件簽章是否有效,并送評標委員會(huì )評審;
(10)公布技術(shù)標符合性評審入圍情況;
(11)評標委員會(huì )按評標辦法規定內容評審商務(wù)標;
(12)宣布投標單位報價(jià)得分前3名排名和報價(jià)得分;
(13)招標人(招標代理機構)根據“江西住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評價(jià)系統”公布的信用信息評價(jià)結果,當場(chǎng)計算出投標單位報價(jià)得分前3名的綜合得分,綜合得分最高的為中標人或第一中標候選人,得分第二的為第二中標候選人,得分第三的為第三中標候選人。綜合得分有相同的,以信用信息評價(jià)得分高的排序在前。如再出現信用 信息評價(jià)得分也相同,則采取隨機抽取方式確定中標人或中標排序人。
(14)宣布中標人或者中標排序人;
(15)開(kāi)標會(huì )結束,招標轉入定標階段,投標人返回等候招 標人定標后的中標或未中標通知書(shū);
招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標人或者中標候選(排序)人,同時(shí)公示中標人或中標排序人本工程資審時(shí)申報的榮譽(yù)和業(yè)績(jì),公示期不少于3日并明確公示截止期(公示截止日應為工作日)。公示期滿(mǎn)后,招標人依法確定中標人。中標人確定后,招標人在發(fā)出中標通知書(shū)同時(shí),應當將中標結果在江西省公共資源交易網(wǎng)公示。程序二:公開(kāi)招標項目,采用合理低價(jià)法評標遞交投標文件在九家及以下的和采用綜合評估法評標的,以及邀請招標項目,按以下程序開(kāi)標、評標和定標:
(1)~(6)同程序一;
(7)采用資格后審的,開(kāi)啟資格標,送評標委員會(huì )審查,宣布資格審查合格或者不合格投標人名單;
(8)招標人開(kāi)啟和查驗各參加評審投標人技術(shù)標文件簽章是否有效,并送評標委員會(huì )評審;
(9)采用綜合評估法的,各投標人按招標文件和評標辦法規定出示有關(guān)證件原件(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)為復印件),并當場(chǎng)核驗,預計分,送評標委員會(huì )確認后生效;
投標人提供的證書(shū)原件一律當場(chǎng)、當時(shí)、當眾出示,否則不予計分;
(10)公布技術(shù)標得分(入圍)情況。采用綜合評估法的項目,同時(shí)宣布招標人考察評分(招標人未對投標人建筑市場(chǎng)行為考察的,招標人考察綜合評分應當按同一分值打分);
(11)按評標辦法的規定,隨機抽取下浮系數和調整系數;
(12)招標人開(kāi)啟各投標人的商務(wù)標,查驗簽章是否有效,并當眾宣讀投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)及招標人認為需要公布的其它內容;
(13)評標委員會(huì )按評標辦法規定內容評審商務(wù)標;
(14)設有標底的,招標人宣讀密封完好的標底價(jià)格;
(15)宣布投標單位報價(jià)得分(綜合評估評標總得分)前3名排名和得分;
(16)招標人(招標代理機構)根據“江西住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評價(jià)系統”公布的信用信息評價(jià)結果,當場(chǎng)計算出投標單位報價(jià)得分(綜合評估評標總得分)前3名的綜合得分,綜合得分最高的為中標人或第一中標候選人,得分第二的為第二中標候選人,得分第三的為第三中標候選人。綜合得分有相同的,以信用信息評價(jià)得分高的排序在前。如再出現信用信息評價(jià)得分也相同,則采取隨機抽取方式確定中標人或中標排序人。
(17)宣布中標人或者中標排序人。
(18)開(kāi)標會(huì )結束,招標轉入定標階段,投標人返回等候招 標人定標后的中標或未中標通知書(shū);
(19)招標人應當自收到評標報告之日起 3 日內公示中標人或者中標候選(排序)人,同時(shí)公示中標人或中標排序人本工程資審時(shí)申報的榮譽(yù)和業(yè)績(jì),公示期不少于 3 日并明確公示截止期(公示截止日應為工作日)。公示期滿(mǎn)后,招標人依法確定中標人。中標人確定后,招標人在發(fā)出中標通知書(shū)同時(shí),應當將中標結果在江西省公共資源交易網(wǎng)公示。
6.2.3采用報價(jià)承諾法評標的,按以下方式開(kāi)標、評標、定標:
公開(kāi)招標項目,當遞交投標文件在15家以上時(shí),采用下列開(kāi)標程序一;公開(kāi)招標項目,當遞交投標文件在15家及以下時(shí),采用下列開(kāi)標程序二。
開(kāi)標時(shí),招標控制價(jià)、最高投標限價(jià)、要約價(jià)的計算等,均按照四舍五入保留二位小數的計算原則執行。
開(kāi)標程序一:采用電子化公開(kāi)招標項目,遞交投標文件在15 家以上時(shí),按以下程序開(kāi)標、評標和定標:
(1)宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人。
(2)宣布開(kāi)標紀律和注意事項;宣布本項目下載招標文件的數量和遞交電子投標文件的數量。
(3)介紹評標委員會(huì )的組成(名單不得介紹)。
(4)宣布評標原則,簡(jiǎn)述評標辦法。
(5)介紹參加開(kāi)標會(huì )的有關(guān)單位和人員。
(6)招標人使用計算機將已遞交投標文件的投標人進(jìn)行隨機編號(該編號為投標人本次開(kāi)標會(huì )的唯一編號)后,再采用搖號機隨機抽取 50 個(gè)備選投標人(遞交投標文件的投標人不超過(guò)50個(gè)的,所有投標人均作為備選投標人),不排序;當投標單位超過(guò)搖號機一次搖號數量時(shí),可采用人工摸球隨機抽取的方式確定備選投標人。
(7)隨機抽取的 50 個(gè)備選投標人先對上傳的電子投標文件進(jìn)行解鎖(采用資格后審的,同時(shí)對電子資格標進(jìn)行解鎖),招標人再對所有的電子投標文件進(jìn)行解鎖(含電子資格標),備選投標人未到開(kāi)標現場(chǎng)或者備選投標人解鎖失敗的,按自動(dòng)放棄投標處理,其投標文件退回。
備選投標人解鎖后,出現備選投標人少于 50 個(gè)時(shí),招標人應在剩余的已隨機編號的投標人中隨機抽取補足 50 個(gè)備選投標人(如剩余的投標人不夠補足 50 個(gè)時(shí),則全部補入備選投標人),
其他投標人退場(chǎng);補足 50 個(gè)備選投標人的流程只限一次,補入備選投標人出現解鎖失敗時(shí),不再補入備選投標人;補入備選投標人未到開(kāi)標現場(chǎng)或者備選投標人解鎖失敗的,按自動(dòng)放棄投標處理,其投標文件退回。
(8)開(kāi)啟備選投標人的投標文件,宣布所有備選投標人的承諾報價(jià);響應要約價(jià)的為有效投標報價(jià);未響應的投標無(wú)效,其投標文件退回。
開(kāi)標時(shí),當有效投標報價(jià)的備選投標人不足 3 個(gè)時(shí),本次招標失??;招標人可結合招投標實(shí)際情況選擇重新開(kāi)標,或者重新組織招標。
(9)招標人(招標代理機構)根據“江西住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評價(jià)系統”公布的信用信息評價(jià)結果,對備選投標人按信用信息評價(jià)得分從高到低進(jìn)行排序,前 15 家投標人確定為候選投標人(備選投標人少于 15 家的全部作為候選投標人),若第十五位出現并列分數,該并列分數投標人全部列入候選投標人,剩余的備選投標人作為候補投標人。
剩余的有效投標報價(jià)備選投標人作為候補投標人。
(10)按招標文件規定的資格條件查驗候選投標人相關(guān)證書(shū)(證件)。招標人接受聯(lián)合體投標的,還需查驗聯(lián)合體投標協(xié)議書(shū)并宣布牽頭人。電子化招標項目,系統自動(dòng)顯示投標人的相關(guān)信息,現場(chǎng)進(jìn)行驗證并比對,投標人應當自帶證書(shū)原件備查。
(11)當現場(chǎng)相關(guān)證件(證書(shū))查驗出現未按規定提交有關(guān)證件(證書(shū))時(shí),招標人應當按投標人自動(dòng)放棄投標處理,其投標文件退回;再在剩余的候補投標人中隨機抽取補足15個(gè)投標人,并驗證,以此類(lèi)推。
(12)查驗相關(guān)證件(證書(shū))后,將 15 個(gè)有效投標人的投標文件(采用資格后審的,含資格標文件),全部送評標委員會(huì )評審。
①采用資格后審的,評標委員會(huì )首先對投標申請人進(jìn)行資格審查,再對其投標文件進(jìn)行評審;經(jīng)資格審查認定不合格的,其投標文件不再評審,資格審查結果待后與投標文件評審結果同時(shí)宣布。
評標委員會(huì )對所有投標申請人進(jìn)行資格審查后,合格的投標申請人少于 3 個(gè)時(shí),評標委員會(huì )應當認定本次招標失敗。招標人可結合招投標實(shí)際情況選擇重新開(kāi)標,或者重新組織招標。
②采用資格預審的招標項目,評標委員會(huì )直接對投標文件進(jìn)行評審。
(13)評標委員會(huì )按評標辦法規定的內容對投標文件進(jìn)行評審。
(14)宣布經(jīng)評審合格和存在重大偏差被認定為投標無(wú)效的投標人名單(采用資格后審的,同時(shí)宣布資格審查合格或者不合格的投標申請人名單);當出現投標人投標文件存在重大偏差被認定為投標無(wú)效時(shí),招標人應當在候補投標人中再按照信用信息評價(jià)得分從高到低逐個(gè)遞補并補足15 個(gè)候選投標人,經(jīng)查驗相關(guān)證件(證書(shū))有效后,將其投標文件(采用資格后審的項目,含資格標)送評標委員會(huì )評審(審查);當經(jīng)評審的合格投標人達到 15 個(gè)時(shí),剩余的候補投標人退場(chǎng)。
當剩余的候補投標人個(gè)數不足以補足 15 個(gè)時(shí),則全部補充進(jìn)入證件(證書(shū))查驗和評審程序。
(15)隨機抽取中標人或者中標候選人。招標人按照招標文件事先約定的中標人或中標候選人確定方法,從合格投標人中隨機抽取 1 名中標人或 3 名中標候選人(不排序),評標委員會(huì )對中標人或中標候選人抽取結果進(jìn)行確認并當場(chǎng)宣布。
(16)招標人根據評標委員會(huì )確認的結果,當場(chǎng)宣布中標人或中標候選(不排序)人。
(17)開(kāi)標會(huì )結束,投標人離場(chǎng),招標轉入定標階段。
(18)招標人應當自收到評標報告之日起 3 日內將中標人或中標候選人(不排序)在本地區和省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期不得少于 3 日并明確公示截止期(公示截止日應為工作日),公示期滿(mǎn)后,招標人依法確定中標人。中標人確定后,招標人在發(fā)出中標通知書(shū)同時(shí),應當將中標結果在江西省公共資源交易網(wǎng)公示,在 3 名中標候選人(不排序)中確定中標人的,應該公開(kāi)中標人確定的方法、理由等。
(19)抽取 1 名中標人的,如中標人放棄中標,因不可抗力不能履行合同或被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等,不符合中標條件的,招標人可以重新組織招標;也可以在剩余的合格投標人中再隨機抽取一名中標人,依此類(lèi)推,如三次抽取的中標人都不符合中標條件,招標人應重新組織招標。再次隨機抽取中標人時(shí)由招標人組織,應通知剩余的合格投標人參加,如合格投標人不參加視為對抽取結果無(wú)異議。
開(kāi)標程序二:采用電子化公開(kāi)招標項目,遞交投標文件在15家及以下時(shí),按以下程序開(kāi)標、評標和定標:
(1)宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人。
(2)宣布開(kāi)標紀律和注意事項;宣布本項目下載招標文件的數量和遞交電子投標文件的數量。
(3)介紹評標委員會(huì )的組成(名單不得介紹)。
(4)宣布評標原則,簡(jiǎn)述評標辦法。
(5)介紹參加開(kāi)標會(huì )的有關(guān)單位和人員。
(6)招標人使用計算機將已遞交投標文件的投標人進(jìn)行隨機編號(該編號為投標人本次開(kāi)標會(huì )的唯一編號),不排序。
(7)投標人先對上傳的電子投標文件進(jìn)行解鎖(采用資格后審的,同時(shí)對電子資格標進(jìn)行解鎖),招標人再對所有的電子投標文件進(jìn)行解鎖(含電子資格標)。
(8)開(kāi)啟投標人的投標文件,宣布所有投標人的承諾報價(jià); 響應要約價(jià)的為有效投標報價(jià);未響應的投標無(wú)效,其投標文件退回。
開(kāi)標時(shí),當有效投標報價(jià)的投標人不足 3 個(gè),招標失敗,招標人重新組織招標。
(9)按招標文件規定的資格條件查驗投標人相關(guān)證書(shū)(證件)。招標人接受聯(lián)合體投標的,還需查驗聯(lián)合體投標協(xié)議書(shū)并宣布牽頭人。電子化招標項目,系統自動(dòng)顯示投標人的相關(guān)信息,現場(chǎng)進(jìn)行驗證并比對,投標人應當自帶證書(shū)原件備查。
當現場(chǎng)相關(guān)證件(證書(shū))查驗出現未按規定提交有關(guān)證件(證書(shū))原件時(shí),招標人應當按投標人自動(dòng)放棄投標處理,其投標文件退回。
(10)將查驗相關(guān)證件(證書(shū))有效后的投標人的投標文件,全部送評標委員會(huì )評審。
①采用資格后審的,評標委員會(huì )首先對投標申請人進(jìn)行資格審查,再對其投標文件進(jìn)行評審;經(jīng)資格審查認定不合格的,其投標文件不再評審,資格審查結果待后與投標文件評審結果同時(shí)宣布。
評標委員會(huì )對所有投標申請人進(jìn)行資格審查后,合格的投標申請人少于 3 個(gè)時(shí),評標委員會(huì )應認定本次招標失敗,招標人應重新組織招標。
②采用資格預審的招標項目,評標委員會(huì )直接對投標文件進(jìn)行評審。
(11)評標委員會(huì )按評標辦法規定內容對資格審查合格的投標人的投標文件進(jìn)行評審。
(12)宣布經(jīng)評審合格和存在重大偏差被認定為投標無(wú)效的 投標人名單(采用資格后審的,同時(shí)宣布資格審查合格或者不合格的投標申請人名單)。
(13)隨機抽取中標人或者中標候選人。招標人按照招標文件事先約定的中標人或中標候選人確定方法,從合格投標人中隨機抽取 1 名中標人或 3 名中標候選人(不排序),評標委員會(huì )對中標人或中標候選人抽取結果進(jìn)行確認并當場(chǎng)宣布。
(14)招標人根據評標委員會(huì )確認的結果,當場(chǎng)宣布中標人或中標候選(不排序)人。
(15)開(kāi)標會(huì )結束,投標人離場(chǎng),招標轉入定標階段。
(16)招標人應當自收到評標報告之日起 3 日內將中標人或中標候選人(不排序)在本地區和省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期不得少于 3 日并明確公示截止期(公示截止日應為工作日),公示期滿(mǎn)后,招標人依法確定中標人。中標人確定后,招標人在發(fā)出中標通知書(shū)同時(shí),應當將中標結果在江西省公共資源交易網(wǎng)公示,在 3 名中標候選人(不排序)中確定中標人的,應該公開(kāi)中標人確定的方法、理由等。
(17)抽取 1 名中標人的,如中標人放棄中標,因不可抗力不能履行合同或被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等,不符合中標條件的,招標人可以重新組織招標;也可以在剩余的合格投標人中再隨機抽取一名中標人,依此類(lèi)推,如三次抽取的中標人都不符合中標條件,招標人應重新組織招標。再次隨機抽取中標人時(shí)由招標人組織,應通知剩余的合格投標人參加,如合格投標人不參加視為對抽取結果無(wú)異議。
7.1.1評標工作
招標人根據《中華人民共和國建筑法》第二十﹑二十一條和《中華人民共和國招標投標法》第三十七條和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十六、四十七條及國家發(fā)展計劃委員會(huì )、經(jīng)貿委、建設部等七部委第12號令之規定組成評標委員會(huì ),按招標文件規定的評標原則、評標辦法進(jìn)行評標。評標工作在項目分管的招投標監督機構的監督下,并在嚴格保密的情況下由專(zhuān)家評標委員會(huì )負責完成。
(1)投標文件有下列情況之一者經(jīng)評標委員會(huì )初審后按否決投標處理:
①投標文件有《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第613號)第51條規定內容的;
②投標文件有《評標委員和評標方法暫行規定》(七部委令第12號,2013年第23號令修正)第20條、第21條、第22條、第23條、第25條規定內容的;
③投標文件有《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委局令第30號,2013年第23號令修正)第50條規定內容的;
④法律、法規規定的其他否決投標情形。
(2)投標人或者投標文件有下列情況之一者經(jīng)評標委員會(huì )初審后按投標無(wú)效處理:
①有違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第613號)第34條、第37條、第38條規定內容的;
②投標文件有《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號)第28條、第35條規定內容的;
③工程量清單投標報價(jià)未執行現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》強制性條文的。
④法律、法規規定的其他投標無(wú)效情形。
(3)投標文件、委托代理人有下列情況之一者,招標人或者招標代理機構應當拒收或者退回投標文件:
①有違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第613號)第36條規定內容的;
②投標文件有《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委局令第30號,2013年第23號令修正)第50條規定內容的;
③投標文件未送達指定地點(diǎn)或者上傳至指定網(wǎng)站的;
③外省進(jìn)贛投標企業(yè)未辦理進(jìn)贛備案手續的;
④法定代表人的授權委托人未出具企業(yè)勞動(dòng)聘用合同的。
(4)投標人或投標文件有下列情況之一的,取消投標資格,中標的取消中標資格:
①有違反《中華人民共和國招標投標法》第50條、第52條、第53條、第54條、第55條、第57條規定的;
②有違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第613號)第65條、第67條、第68條、第74條規定的;
③有違反《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委局令第30號,2013年第23號令修正)第69條、第71條、第74條、第75條、第76條、第80條規定的;
④其他違反法律、法規、規章規定的。
(5)法律、法規、規章規定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均屬于細微偏差。
7.1.2評標程序
1、招標人采用隨機抽取方式組建評標委員會(huì );
2、評標委員會(huì )成員簽到,并推薦評標委員會(huì )組長(cháng);
3、采用資格預審的項目,將開(kāi)標現場(chǎng)查驗的投標人的證件原件(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)為復印件,下同)送評標委員會(huì )復核。主要復核投標人企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照(加蓋企業(yè)公章的掃描件或復印件)、安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師證書(shū)是否在有效期內。查驗外省進(jìn)贛備案、投標保證金提交憑證;
4、采用資格后審的項目,在投標文件評審之前,由評標委員會(huì )對投標人的資格標進(jìn)行資格審查驗證。電子化招標項目主要與省建設工程招投標應用信息數據庫進(jìn)行電子比對,按下列內容確定合格投標人名單:
(1)查驗或者電子比對投標人企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執照(加蓋企業(yè)公章的掃描件或復印件)、安全生產(chǎn)許可證、外省進(jìn)贛備案、投標保證金提交憑證證金;
(2)查驗或者電子比對委托代理人委托書(shū)和注冊建造師注冊證書(shū)單位是否與投標單位一致,不一致的投標資格無(wú)效;有在建項目的是否符合規定;
(3)查驗或者電子比對投標人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)、榮譽(yù)等情況(無(wú)該項要求的不查);
(4)查驗資格審查(招標)文件規定的其他資格條件;
(5)開(kāi)標現場(chǎng)公布投標人資格審查合格和不合格名單(采用報價(jià)承諾法招標的項目,資格審查結果與投標文件評審結果同時(shí)公布)。
5、評標委員會(huì )依據法律法規及招標文件、評標辦法的要求,對資格審查合格的投標人的投標文件進(jìn)行評審。
6、評標委員會(huì )按招標文件的要求,確認中標人或中標侯選(排序)人。
7、向招標人提交書(shū)面評標報告,推薦中標人或中標侯選(排序)人。
評標報告由評標委員會(huì )全體成員簽名。有不同意見(jiàn)的評委可以書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)和理由,與評標報告一并提交招標人。評標委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽名且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評標結論,評標委員會(huì )應當在評標報告中作出說(shuō)明并記錄在案。
8、將評標結果和經(jīng)評標委員會(huì )確認推薦的中標人或中標排序人在開(kāi)標現場(chǎng)公布。
對在開(kāi)標現場(chǎng)出示的證件原件有爭議的,評審裁定為投標無(wú)效、否決投標、重大偏差等有異議的,由評標委員會(huì )按照法律、法規、規章、規范性文件的規定和資格審查(送審)文件或者招標文件及評標辦法的規定進(jìn)行核驗和裁決。
9、評標結束。
7.1.3評標辦法
見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.3,以下評標辦法經(jīng)招標人采用即為本招標文件的組成內容。
(1)采用《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》(贛建招[2017]1號)中的“合理低價(jià)法”評標,技術(shù)標評審采用符合性評審。招標人選擇工程量清單計價(jià),采用招標控制價(jià)方法控制報價(jià),并根據投標文件遞交的數量確定開(kāi)標方式。
(2)采用《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》(贛建招[2017]1號)中的“綜合評估法”評標,采用招標控制價(jià)方法控制報價(jià),技術(shù)標和商務(wù)標評審采用量化計分評審。
(3)采用《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》(贛建招[2017]1號)中的“報價(jià)承諾法”評標,投標報價(jià)響應招標要約價(jià)的為有效投標報價(jià)。招標人的招標控制價(jià)、要約價(jià)應當與招標控制價(jià)同時(shí)發(fā)出。
(4)招標人自行編制評標辦法的,詳見(jiàn)招標人針對本工程項目招投標編制的評標辦法。
7.1.4控制投標報價(jià)的方法:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.4。
7.1.5開(kāi)標前由招標人從江西省綜合評標專(zhuān)家庫中按規定隨機抽取不少于成員總數三分之二的評標專(zhuān)家,與招標人派出的不大于成員總數三分之一的招標人代表組成評標委員會(huì ),評標委員會(huì )成員人數應為五人以上單數。
7.1.6評標委員會(huì )的組成:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.6。
7.1.7招標人委托評標委員會(huì )確定中標人的方法:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.7。
7.1.8定標原則:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.8。
7.1.9評標委員會(huì )向招標人推薦中標排序人的數量:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.9。
7.1.10招標文件有規定、有要求、有禁止的內容,但沒(méi)有在招標文件中明確告知投標人是投標無(wú)效或重大偏差的,評標委員會(huì )不得判定為投標無(wú)效或重大偏差。
7.2.1投標人遞交的投標文件應滿(mǎn)足本招標文件約定的允許偏差范圍和幅度,投標文件的偏差在招標文件約定的允許偏差范圍和幅度內的,以及計算機運算過(guò)程中產(chǎn)生的計算偏差,均屬細微偏差。
7.2.2評標委員會(huì )專(zhuān)家應對投標文件的偏差內容進(jìn)行評審,凡屬于招標文件約定的允許偏差范圍和幅度內的偏差,以及計算機運算過(guò)程中產(chǎn)生的計算偏差,不得認定為重大偏差。
7.2.3采用計算機輔助評標系統評標的招標項目(未采用計算機輔助評標系統評標的招標項目,可參照執行),招標人約定投標人編制的投標文件允許偏差范圍和幅度如下:
1、計算機運算過(guò)程中產(chǎn)生的總價(jià)比較偏差(累計偏差)在萬(wàn)分之零點(diǎn)四以?xún)龋ê?,或者需評審材料(含非評審材料)中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差在千分之五以?xún)龋ê?,屬允許范圍內的正常偏差,電子比對不顯示紅字。
2、總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四,或者需評審材料(含非評審材料)中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差超過(guò)千分之五時(shí),出現偏差的內容將以紅字顯示,專(zhuān)家評審時(shí)應根據紅字顯示的內容進(jìn)行分析、對比再按下列方法進(jìn)行裁判:
①總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四但不超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六(含)的幅度內,或者需評審材料(含非評審材料)中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差超過(guò)千分之五但不超過(guò)千分之十(含)的幅度內,經(jīng)評審確屬累計計算偏差引起的,裁定為細微偏差處理。
②總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四但不超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六(含)的幅度內,或者需評審材料(含非評審材料)中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差超過(guò)千分之五但不超過(guò)千分之十(含)的幅度內,經(jīng)評審屬非累計計算偏差,經(jīng)評標委員會(huì )詢(xún)標,投標人不能合理說(shuō)明理由及總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六,或者需評審材料(含非評審材料)中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差超過(guò)千分之十的,這二種情況均裁定為重大偏差。
7.3.1為了有助于投標文件的審查,評價(jià)和比較,有《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》(國家七部委令第12號,2013年第23號令修正)第十九條規定情形的,評標委員會(huì )可以書(shū)面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類(lèi)問(wèn)題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。說(shuō)明或者補正。澄清、說(shuō)明或者補正應以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/span>
投標單位法定代表人未出席開(kāi)標會(huì )的,可由其授權委托的委托代理人進(jìn)行澄清并簽字,在中標通知書(shū)發(fā)出之前,其單位法定代表人應對委托代理人在開(kāi)標現場(chǎng)澄清的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面確認。
8.1.1招標人確定中標人后,應報分管招投標監管機構簽收,并于七日內向中標人發(fā)出“中標通知書(shū)”,同時(shí)將中標結果書(shū)面通知所有未中標的投標人,中標通知書(shū)將成為合同的組成部分。
8.1.2依法必須進(jìn)行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。
8.1.3中標候選人的經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應當在發(fā)出中標通知書(shū)前由原評標委員會(huì )按照招標文件規定的標準和方法審查確認。
8.1.4不管中標結果如何,招標人都有權拒絕任何投標人要求對評標﹑定標情況和未中標原因的任何解釋。
8.1.5注冊建造師不得同時(shí)擔任兩個(gè)及以上建設工程項目施工負責人,具體要求詳見(jiàn)《注冊建造師執業(yè)管理辦法(試行)》(建市[2008]48號)第九條、第十條、第十一條、《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標資格審查辦法》(贛建招[2017]1號)第十三條、第十四條和《關(guān)于進(jìn)一步規范我省建設工程招標投標活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛建招[2009]9號)文件的規定。違反規定投標的,取消投標資格,中標的,取消中標資格。
8.1.6中標人收到中標通知書(shū)后,應在三十天內與招標人簽訂施工合同。
8.2.1招標人與中標人應當依照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》的規定簽訂書(shū)面合同,合同的標的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。
8.2.2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公開(kāi)招標項目推行工程建設合同擔保,本工程擔保的方式:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款8.2.2。
(1)本工程實(shí)行工程建設合同擔保。
①招標人在與中標人簽訂合同前,中標人按照《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規定(試行)》(建市[2004]137號)及本招標文件專(zhuān)用要約條款中要求的數額和時(shí)間向招標人提交履約保函(數額不得超過(guò)中標合同金額的10%,保函一般由銀行、保險公司、擔保公司出具)。在中標人提交履約保函的同時(shí),招標人向中標人提交同等數額的支付保函。
投標人履約保函直至工程竣工驗收合格后28天內一直有效;
招標人支付擔保至合同約定的工程款支付完后(不含質(zhì)量保修金)28天內一直有效。
②本工程超過(guò)1億元人民幣,實(shí)行分段滾動(dòng)擔保,擔保金額和滾動(dòng)擔保期限按年度劃分。
③工程建設合同擔保的擔保手續費不列入投標報價(jià),在投標附錄中計取,并在合同中約定。
(2)本工程實(shí)行履約保證金,或者銀行保函。
①中標人在同招標人簽訂合同前應依法按照本招標文件要求的數額向招標人提交履約保證金(數額不得超過(guò)中標合同金額的10%)或銀行、保險公司、擔保公司出具的保函。
本招標項目中標人應按本招標文件專(zhuān)用要約條款中要求的數額和時(shí)間向招標人提交履約保證金或保函。
②在投標人提交履約保證金或保函的同時(shí),招標人向投標人提供合同金額的的支付擔保。
③投標人履約保證金、銀行保函期限為工程竣工驗收合格后28天內一直有效;招標人支付擔保至合同約定的工程款支付完后(不含質(zhì)量保修金)28天內一直有效。
8.2.3中標人逾期未同招標人簽訂合同或未按時(shí)提交履約擔保(保證金),招標人將沒(méi)收中標人的投標保證金,并取消中標人的中標資格;如在法律規定期限內由于招標人的原因未同中標人簽訂合同,中標人有權依法要求招標人承擔法律責任并賠償經(jīng)濟損失。
8.2.4招標人與中標人均應忠實(shí)履行合同,當發(fā)生合同當事人不履行合同(含招標人不按合同約定支付工程進(jìn)度款),債權人可要求擔保人承擔擔保金額內的全部擔保責任。
8.2.5設計變更所造成的工程量增減的合同價(jià)款調整在合同中約定。
8.2.6招標人與中標人簽訂的合同應按規定報項目分管的招標辦備案。
8.2.7招標人支付擔保函和承包商(中標人)履約擔保函、低價(jià)施工風(fēng)險擔保函、承包商(中標人)供貨保函等擔保函均采用《工程擔保合同示范文本(試行)》(建市[2005]74號)示范文本。
9.1.1施工合同應采用《建筑工程施工合同》(GF-2013-0201)示范文本。
9.1.2合同協(xié)議條款將由招標人(甲方)與中標人(乙方)根據招標文件和投標文件并結合本工程具體情況依法簽訂。以下為招標人提出的合同協(xié)議條款主要內容,涉及投標人的條款在投標文件中進(jìn)行承諾。
9.2.1進(jìn)度計劃
(1)報價(jià)承諾法不編制施工組織設計,中標人應當在簽訂施工合同后一周內,將具有工程實(shí)施性的施工組織設計報招標人審核批準。
(2)乙方必須按批準的進(jìn)度計劃組織施工,接受甲方代表或監理工程師對進(jìn)度的監督、檢查。工程實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符時(shí),乙方應按甲方代表或監理工程師的要求提出改進(jìn)措施,報甲方批準后實(shí)施。
9.3.1本招標項目的國家定額工期,以及招標人要求的施工工期或招標人要求投標人自報施工工期的約定:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.3.1。
9.4.1如果由于以下原因造成竣工日期的延誤,經(jīng)甲方代表確認后,乙方有理由延期完成工程或部分工程,甲方應同乙方協(xié)商決定延長(cháng)竣工時(shí)間的期限。
(1)額外的或附加的工程數量。
(2)由甲方原因造成的延誤﹑障礙﹑停止。
(3)不可抗力。
(4)可能會(huì )出現的,不屬乙方的過(guò)失或違約造成的。
9.5.1非本招標文件9.4條款的原因,乙方不能按合同工期完成,應承擔違約責任,并向甲方支付賠償費。工期延誤賠償費:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.5.1。
招標人可從應向承包方支付的任何金額中扣除此項賠償費。此賠償費的支付并不能解除乙方完成工程的責任或合同規定的其它責任。
9.6.1合同工期提前于國家定額工期,工期提前的獎勵:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.6.1。
9.6.2實(shí)際施工工期提前于合同工期的獎勵:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.6.2。
9.7.1本工程的工程質(zhì)量應符合國家工程質(zhì)量驗收標準合格以上要求,乙方應按現行的國家施工驗收規范和質(zhì)量評定標準和設計圖紙﹑施工說(shuō)明書(shū)﹑設備說(shuō)明書(shū)﹑設計變更等技術(shù)文件為依據施工。
9.7.2乙方自報的工程質(zhì)量標準為合同約定條件。如工程竣工質(zhì)量達到合同約定條件,且質(zhì)量等級達到承諾的優(yōu)良工程獎?wù)?,甲方將根據有關(guān)規定支付優(yōu)良工程獎獎金。
乙方達到優(yōu)良工程獎的獎勵:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.7.2。
9.7.3如工程質(zhì)量達不到約定條件的部分,一經(jīng)發(fā)現,可要求乙方返工,直至達到合同約定條件,并由乙方承擔返工費用。返工后仍達不到約定條件,應繼續返工到約定條件或合格標準。乙方承諾的優(yōu)良工程質(zhì)量等級達不到約定條件應承擔違約責任,并支付賠償金。
乙方未達到優(yōu)良等級的罰金:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.7.3。
9.7.4因甲方原因達不到質(zhì)量等級約定條件,因甲方承擔返工的經(jīng)濟支出,工期相應順延。
9.8.1嚴格執行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律和法規的規定。
9.9.1合同價(jià)款的確定:投標人中標后,其投標價(jià)即為中標價(jià),中標價(jià)即為合同價(jià),任何一方不得擅自改變。屬約定允許范圍內的價(jià)格調整,由發(fā)、承包雙方依法按照有關(guān)規定在合同協(xié)議條款中具體明確約定。
9.9.2建設工程措施項目中的安全文明施工費嚴格執行現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的規定;安全文明施工費用的使用管理嚴格按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦[2005]89號)文件執行。
9.9.3合同價(jià)款的調整:發(fā)、承包雙方應嚴格按照現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》的規定,以及施工合同約定執行。發(fā)、承包雙方不得以其他任何因素或理由調整合同價(jià)款。
采用報價(jià)承諾法招標的項目在工程結算時(shí),招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減,必須按照招標控制價(jià)與要約價(jià)的下浮比例進(jìn)行調整,計算下浮比例時(shí)應當扣除Z值(暫估價(jià))。
9.10.1招標人向承包人支付工程預付款的時(shí)間和數額:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.10.1。
工程開(kāi)工后,招標人按協(xié)議條款約定的時(shí)間和比例逐次扣回工程預付款。此費用僅用于乙方支付開(kāi)始施工時(shí)與本工程有關(guān)的費用。如乙方濫用此款,甲方有權立即收回。
9.10.2預付款開(kāi)始抵扣工程款的時(shí)間:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.10.2。
9.10.3工程進(jìn)度款的支付(分進(jìn)度款支付辦法和尾款返還辦法):見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.10.3。
9.11.1甲方供應材料、設備的種類(lèi)、規格、數量、單價(jià):詳見(jiàn)招標人發(fā)出的工程量清單。
9.11.2除甲方供應材料、設備外均需乙方自行采購,但質(zhì)量應得到甲方確認。
9.12.1工程完工后,發(fā)承包雙方必須在合同約定時(shí)間內辦理工程竣工結算。
9.13.1乙方應按《建設工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第279號和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設部令第80號規定依法對本工程進(jìn)行保修。
9.13.2甲、乙雙方在簽定施工合同時(shí)必須按國家建設部、國家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)》示范文本簽訂保修書(shū),保修期從工程竣工驗收合格之日起算。
9.13.3保修期限執行《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)。保修費用執行《建設工程質(zhì)量保證金管理辦法》 (建質(zhì)[2017]138號)。按國家規定并在工程質(zhì)量保修書(shū)中具體明確。
9.14.1嚴格執行報價(jià)承諾法中的招投標人須知:詳見(jiàn)《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》(贛建招[2017]1號)文件的有關(guān)規定。
本工程執行國家相關(guān)的工程技術(shù)規范及標準和江西省相關(guān)地方標準。
10.1.1本招標項目采用的技術(shù)規范:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款10.1.1。
10.2.1本招標項目對材料的質(zhì)量和試驗的要求:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款10.2.1。
10.3.1本招標項目對施工工藝的特殊要求:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款10.3.1。
11.1.1本招標項目的施工圖紙:詳見(jiàn)招標人提供的施工圖紙。
11.2.1本招標項目的技術(shù)資料:詳見(jiàn)招標人提供的技術(shù)資料。
12.1.1招標人需要說(shuō)明的事項:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款12.1.1。
12.1.2招標人設定的重大偏差內容及否決投標、投標無(wú)效、拒收及評判標準等:見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款12.1.2。
招標控 制價(jià)編制單位 |
(單位章) | |||
招標代理機構 |
(單位章) | |||
招 標 單 位 |
招標人: (單位章)
| 招投標監管機構 |
(單位章)
|
附件:
不參與串通投標、掛靠等行為承諾書(shū)
(格式)
工程名稱(chēng):
本人作為經(jīng)授權的投標人委托人,清楚知曉我單位本項目投標活動(dòng),對以下事項作出承諾:
一、我單位和我本人遵循公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)守信的原則,依法依規參與本項目競標。
二、我單位和我本人在本項目招標投標活動(dòng)中,未參與串通投標。不存在以他人名義投標、掛靠、借用資質(zhì)投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標行為。
三、我單位一旦中標,在該工程項目合同執行過(guò)程中,不出現掛靠、轉包和違法分包行為。
四、我單位如被查實(shí)在本項目招標投標活動(dòng)中存在串通投標、以他人名義投標、掛靠、借用資質(zhì)投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標、轉包和違法分包等行為,中標無(wú)效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任。遞交投標文件行為作為實(shí)施違法行為的關(guān)鍵環(huán)節,本人承擔直接責任人員法律責任,與單位一并接受相應行政處罰和失信懲戒。
投標人(印章):
法定代表人(簽名):
投標人授權委托人(簽名):
年 月 日